Thanh tra Chính phủ vừa đưa ra thông báo kết luận thanh tra trên địa bàn huyện Hoài Đức, Tp.Hà Nội. Một nội dung đáng chú ý là việc quản lý, cho thuê 3,57 ha đất để đầu tư khu trang trại giáo dục nông nghiệp tại xã Di Trạch.
Chủ tịch xã Di Trạch lạm quyền
Theo kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND xã Di Trạch đã tự ý tổ chức triển khai dự án trang trại giáo dục tại khu đất chồng lấn quy hoạch thuộc xã Di Trạch, tạo điều kiện cho bà Nguyễn Thị Hòa Hợp được sử dụng đất công để làm trang trại mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép, không có hồ sơ pháp lý về dự án, không có hồ sơ lựa chọn chủ đầu tư, không đóng góp nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước. Đây là việc làm vượt quá quyền hạn, trái công vụ, thiếu minh bạch và có biểu hiện động cơ cá nhân.
Cụ thể, vào năm 2017, UBND xã Di Trạch có tờ trình UBND huyện Hoài Đức chấp thuận phương án đầu tư khu trang trại giáo dục nông nghiệp Happy Farm. Sau đó, huyện Hoài Đức có báo cáo đề nghị UBND Tp.Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trờng Hà Nội chấp thuận một số hạng mục dựng tạm bằng các loại vật liệu nhẹ, lắp ghép như sắt, tôn, gỗ, tre.
Thời điểm đó, huyện Hoài Đức ban hành quyết định phê duyệt phương án đầu tư khu trang trại, giao Trung tâm Quản lý quỹ đất huyện Hoài Đức lựa chọn đơn vị xã hội hóa thực hiện dự án, tiếp nhận hồ sơ, ký kết hợp đồng với nhà đầu tư.
Thế nhưng, thực chất nhằm hợp thức hóa cho bà Nguyễn Thị Hòa Hợp đầu tư khu trang trại, xây dựng công trình trên đất đã được thực hiện từ trước đó.
UBND huyện Hoài Đức chỉ đạo ký hợp đồng khi chưa có văn bản chấp thuận của UBND Tp.Hà Nội.
Thanh tra Chính phủ kết luận việc UBND huyện Hoài Đức phê duyệt phương án cho thuê 3,57 ha khu trang trại giáo dục nông nghiệp và chỉ đạo ký hợp đồng cho bà Hợp thuê khi chưa có văn bản chấp thuận của UBND Tp.Hà Nội về việc cho thuê đã vi phạm điều 59 Luật Đất đai 2013.
Kết luận nêu rõ "Trong phương án cho thuê đất để đầu tư khu trang trại có diện tích sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ, làm trái với chỉ đạo của UBND Tp.Hà Nội về thủ tục, thẩm quyền và nội dung. Trách nhiệm thuộc UBND huyện Hoài Đức, trực tiếp là Phó chủ tịch UBND huyện đã ký quyết định phê duyệt phương án cho thuê đất, văn bản chỉ đạo cho thuê đất".
Ngoài ra, dù đã có biên bản liên ngành nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường không báo cáo, đề xuất UBND Tp.Hà Nội, trong khi đó việc cho thuê 3,57 ha phải được sự chấp thuận của thành phố. Về việc này, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội chịu trách nhiệm vì chưa thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao.
“UBND huyện Hoài Đức, UBND xã Di Trạch để gia đình bà Hợp tổ chức xây dựng công trình trên đất khi không được cơ quan có thẩm quyền cho phép là thiếu trách nhiệm trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng” kết luận thanh tra khẳng định.
Yêu cầu tháo dỡ công trình, bàn giao mặt bằng
Trong quá trình thanh tra, UBND huyện Hoài Đức đã chủ động khắc phục hậu quả, thu hồi số tiền thuê đất từ tháng 11/2017 – 12/2019 hơn 834 triệu đồng và hủy quyết định phê duyệt phương án quản lý, khai thác khu đất làm khu vui chơi giáo dục nông nghiệp.
Đến nay, huyện Hoài Đức đã thu được số tiền hơn 195 triệu đồng, tương ứng với đơn giá thuê đất và diện tích đất thực tế mà bà Hợp đã sử dụng trước khi được giao mặt bằng theo hợp đồng thuê đất.
Theo kết luận thanh tra, bà Hợp tổ chức chăn nuôi, huấn luyện ngựa, kinh doanh dịch vụ với hoạt động tương tác trực tiếp giữa vật nuôi với đối tượng chủ yếu là trẻ em, dễ bị tổn thương và dễ lây nhiễm các mầm bệnh.
Thế nhưng, việc thẩm định các yêu cầu đảm bảo an toàn về thú ý, vệ sinh dịch tễ, đánh giá tác động môi trường không được thực hiện khi cho bà Hợp thuê đất đầu tư trang trại.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND Tp.Hà Nội yêu cầu huyện Hoài Đức kiểm điểm các đơn vị, cá nhân liên quan để xảy ra sai phạm trong quản lý đất đai, xây dựng tại khu đất 3,57 ha nêu trên. Kiểm điểm, xử lý nghiêm về hành chính với Chủ tịch UBND xã Di Trạch thời kỳ này theo quy định pháp luật.
Đồng thời, báo cáo huyện ủy Hoài Đức để xem xét, có hình thức kỷ luật đối với Chủ tịch UBND xã Di Trạch đã lạm quyền, để hộ gia đình bà Hợp khai thác, sử dụng diện tích đất công lập trang trại không đúng quy định.
“Huyện Hoài Đức phải thanh lý, chấm dứt hợp đồng đã ký với bà Hợp về việc cho thuê khu đất nêu trên tại xã Di Trạch và yêu cầu tháo dỡ các công trình vi phạm, bàn giao mặt bằng” kết luận thanh tra nêu rõ.
