Dự án không thể về đích theo kế hoạch đề ra
Dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 7 có tổng mức đầu tư 1.300,270 tỷ đồng, với tổng chiều dài 28,2km, đi qua địa bàn các huyện: Diễn Châu, Yên Thành, Đô Lương và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi – Nậm Cắn đoạn qua huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.
Cầu vượt đường sắt là một trong những điểm nghẽn trong giải phóng mặt bằng tại dự án Quốc lộ 7.
Dự án do Ban Quản lý dự án 4, Cục Đường bộ Việt Nam (Bộ Giao thông vận tải) làm chủ đầu tư, chính thức khởi công vào đầu tháng 9/2022. Theo dự kiến, dự án sẽ hoàn thành trong tháng 12/2023.
Khi đến hạn, dự án không thể về đích như kế hoạch đề ra. Bộ GTVT sau đó đã gia hạn thời gian hoàn thành các gói thầu chậm nhất đến hết tháng 11/2024. Tuy nhiên, một lần nữa, dự án tiếp tục trễ hẹn.
Đoàn công tác của Cục Đường bộ Việt Nam do Cục trưởng Bùi Quang Thái dẫn đầu thực hiện việc kiểm tra tiến độ và đôn đốc công tác giải phóng mặt bằng.
Ngày 22/11/2024, đoàn công tác của Cục Đường bộ Việt Nam do Cục trưởng Bùi Quang Thái dẫn đầu đã phối hợp với các cơ quan liên quan của UBND tỉnh Nghệ An thực hiện kiểm tra tiến độ Dự án cải tạo nâng cấp QL.7 đoạn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn tỉnh Nghệ An và đôn đốc công tác giải phóng mặt bằng.
Qua báo cáo, hiện nay trên toàn tuyến đã thi công hoàn thành kết cấu mặt đường đến lớp bê tông nhựa với tổng chiều dài là 22,065/26,46km đạt 83,39% bao gồm các đoạn không liên tục và hoàn thành 6/7 công trình cầu.
Để đảm bảo phục vụ nhu cầu sử dụng của người dân, nhu cầu giao thông phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, Cục Đường bộ Việt Nam đang xem xét chủ trương nghiệm thu hoàn thành và bàn giao đưa vào khai thác sử dụng đối với các đoạn tuyến đã hoàn thành đến lớp BTNC16 và các công trình cầu đã thi công hoàn thành.
Đồng thời, Cục trưởng cũng yêu cầu Ban QLDA 4 tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, nâng cao chất lượng công trình, đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn bảo trì năm 2024; tập trung hoàn thiện các thủ tục để sớm quyết toán dự án hoàn thành, đồng thời giải quyết dứt điểm công tác thanh toán cho các công trình, dự án đã hoàn thành thi công trước ngày 31/12/2024 để sẵn sàng bàn giao cho địa phương quản lý.
Cục Đường bộ Việt Nam đang xem xét chủ trương nghiệm thu hoàn thành và bàn giao đưa vào khai thác sử dụng đối với các đoạn tuyến đã hoàn thành.
Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Nghệ An Lê Hồng Vinh khẳng định, công tác giải phóng mặt bằng dự án này được Nghệ An rất quan tâm và đưa vào trong danh mục dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Hiện, Hội đồng GPMB đang đôn đốc thực hiện, cố gắng sớm bàn giao mặt bằng, muộn nhất trong tháng 1/2025.
Chủ đầu tư đã tiếp tục xin gia hạn thời gian hoàn thành dự án
Ghi nhận thực tế vào giữa tháng 12/2024, dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 7 vẫn còn đang dang dở ở nhiều đoạn tuyến, phần lớn các hạng mục chưa thể thi công là do chưa được bàn giao mặt bằng.
Theo báo cáo, mặt bằng trên tuyến còn vướng 1,48 km (tính cả trái và phải tuyến) chưa được bàn giao, chiếm 2,68% bao gồm 49 đoạn, ảnh hưởng 106 thửa đất.
Trong đó huyện Diễn Châu có 32 đoạn với tổng chiều dài 0,66km, ảnh hưởng đến 57 thửa đất; huyện Yên Thành 17 đoạn với tổng chiều dài 0,8km, ảnh hưởng đến 48 thửa đất.
Nhờ phương án bảo vệ thi công, huyện Đô Lương là địa phương đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng cho dự án.
Ông Nguyễn Văn Dương, Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành thông tin, đến tháng 12/2024, địa phương vẫn còn 42 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 chưa chấp thuận phương án giải phóng mặt bằng do nhiều nguyên nhân khác nhau.
Thời gian qua, chính quyền địa phương đã tích cực vận động, tuyên truyền, tổ chức đối thoại. Tuy nhiên, nhiều hộ dân vẫn không đồng tình phương án giải phóng mặt bằng. Hiện, huyện đã lên phương án bảo vệ thi công để tiếp tục triển khai dự án.
Liên quan đến dự án, Ban QLDA4, Cục Đường bộ Việt Nam đã có báo cáo số 2879/BQLDA4-BĐHQL7 về tình hình thực hiện Dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0 – Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi – Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An.
Cụ thể, phía Ban QLDA4 đề xuất Bộ GTVT, UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo UBND các huyện Diễn Châu, Yên Thành huy động toàn bộ hệ thống chính trị, tập trung tuyên truyền, vận động người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của nhà nước; Khẩn trương hoàn thành các hồ sơ, thủ tục để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.
Đối với địa phương chưa hoàn thành, chủ đầu tư đề nghị bảo vệ thi công để tiếp tục thực hiện dự án.
Ban QLDA4 đề nghị địa phương tổ chức bảo vệ thi công trong tháng 12/2024 đối với những hộ dân không đủ điều kiện để đền bù; những hộ dân xây dựng công trình trái phép trên đất lưu không đường bộ; những hộ dân đã được địa phương đối thoại, tuyên truyền vận động nhưng không chấp hành.
Đồng thời, Ban QLDA4 cũng đang trình Cục Đường bộ Việt Nam, Bộ GTVT điều chỉnh thời gian thực hiện dự án hoàn thành năm 2024 sang năm 2025.
Về tiến độ thi công, các gói thầu của dự án đã được Bộ GTVT tạm thời gia hạn đến hết tháng 12/2024, phía chủ đầu tư sẽ tiếp tục xin gia hạn tiến độ các gói thầu hoàn thành lần lượt từ tháng 4/2025 đến tháng 7/2025 sau khi thực hiện điều chỉnh tiến độ dự án.
UBND tỉnh Nghệ An vừa có công văn số 11248/UBND-CN ngày 17/12/2024 về việc báo cáo rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án. Cụ thể, giao cho sở, ban ngành, cơ quan thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành, thị chủ động rà soát các dự án trước ngày 10/1/2025 để tổng hợp.
