Trao đổi với PV báo Người Đưa Tin, ĐBQH Phạm Tất Thắng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, rất khó để có thể khẳng định được hiện tại, xã hội Việt Nam đã thực sự sẵn sàng tiếp nhận việc cho phép cá cược bóng đá, đua ngựa, đua chó một cách hợp pháp hay chưa.
Ông Thắng phân tích, từ trước đến nay, nhiều người vẫn quan niệm, những hành động trên đều mang yếu tố cờ bạc, đỏ đen và phải cấm. Tuy nhiên thực tế nhiều năm qua, các cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều vụ cá cược bóng đá qua mạng lớn cả về quy mô lẫn tiền.
Thậm chí, có những vụ có tới hàng trăm người cùng tham gia. Điều này cho thấy, nếu không quản lý tốt sẽ tạo nên một hoạt động ngầm về cờ bạc. Bên cạnh đó, những vụ bị phát hiện ra cho thấy việc “chảy máu” tiền, ngoại tệ qua các đầu mối trung gian nước ngoài rất nhiều, gây lãng phí rất lớn. Nhiều nước đã hợp pháp hóa, coi đây là hình thức giải trí và được quản lý hiệu quả. Chính vì vậy, cũng đến lúc chúng ta nên áp dụng thí điểm hợp pháp hóa những hình thức cá cược này.
ĐBQH Phạm Tất Thắng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội
“Xu hướng hiện nay là hội nhập sâu với thế giới, độ mở xã hội rất rộng, nên đã đến lúc những gì là nhu cầu của một bộ phận người dân, chúng ta nên có những giải pháp quản lý, cho thí điểm rồi mới khẳng định được là nên hay không nên cho phép các loại hình này được phép tồn tại. Chúng ta mới chỉ thí điểm chứ chưa cho phép một cách mở rộng.
Trong thời gian thí điểm này, những mặt được và chưa được sẽ thấy rất rõ. Hết thời gian thí điểm, nếu thực sự phát sinh những vấn đề ảnh hưởng không tốt đến xã hội, chúng ta vẫn có thể dừng lại.
Bất kỳ hoạt động nào đều có hai mặt tích cực và tiêu cực. Khi chúng ta đã quyết định đưa vào thí điểm, sẽ lường hết những trường hợp tiêu cực có thể nảy sinh. Trên cơ sở đó, tôi tin cũng sẽ có những biện pháp để ngăn chặn hậu quả”, ông Thắng nhận định.
Đồng thời ông Thắng dẫn chứng, chúng ta đã tổ chức casino ở Đồ Sơn và một số nơi khác- là tổ chức có điều kiện, không phải đối tượng nào cũng vào được, chỉ có người nước ngoài mới có thể vào chơi, còn người Việt Nam thì không.
Bây giờ, chúng ta cho phép người Việt được cá cược, chúng ta phải quản lý đối tượng nào được phép tham gia, độ tuổi nào, mức độ ra sao. Khi công khai những chuyện đó, có thể giảm được phần không nhỏ tính đỏ đen, cờ bạc trong đó. Tuy nhiên, theo ông Thắng, chúng ta cũng phải tính đến tính hai mặt của vấn đề.
“Có người hỏi tôi, so sánh giữa việc quản lý bán thuốc lá, quy định chỉ người trên 18 tuổi mới được mua, nhưng hiện nay, trẻ con cũng mua được. Liệu quản lý cá cược có tương tự hay không?
Tôi cho rằng so sánh như thế là không đúng về tính chất và mặt tổ chức. Bán một bao thuốc lá giá trị thấp, người ta thường chủ quan không hỏi nhưng cá cược thì lại khác. Người cá cược phải có tên, địa chỉ rõ ràng, hoàn toàn có thể kiểm chứng qua chứng minh thư, thẻ căn cước công dân.
Bên cạnh đó, các đơn vị có liên quan, trong đó có những nhà thầu quốc tế, họ đã có kinh nghiệm quản lý về vấn đề này đã lâu, nên tôi tin việc quản lý sẽ không đến nỗi quá lo ngại”, ông Thắng lập luận.
ĐBQH Phạm Tất Thắng cũng cho rằng, quy định người trên 21 tuổi được tham gia cá cược là còn hơi “non”. Theo ông, những đối tượng được phép tham gia cá cược phải là những người trưởng thành, có công việc ổn định, thu nhập ổn định. Nếu tính thời gian trung bình của một người tốt nghiệp đại học, ra trường, kiếm việc làm, có thu nhập thì cũng phải ngoài 22 tuổi trở lên.
Trong khi đó, GS. Hà Tôn Vinh, chuyên gia có nhiều năm nghiên cứu về lĩnh vực trò chơi có thưởng cho rằng, khi áp dụng thí điểm việc cá cược bóng đá quốc tế, đua ngựa, đua chó và các loại hình cá cược khác ở Việt Nam sẽ phải có tính toán rất kỹ cả những yếu tố về đời sống xã hội, văn hóa.
Theo GS. Vinh, nếu chọn thí điểm ở địa phương nào, cần phải chọn theo những tiêu chí cụ thể như: Đóng góp cho phát triển địa phương, phát triển du lịch, phải quản lý được và phải tách biệt hoàn toàn khỏi khu dân cư. Trong việc này, nên đấu thầu mở rộng và giao cho một tổ chức quốc tế vận hành quản lý.
Hình thức đua chó đã được thí điểm tại Vũng Tàu và được nhiều người quan tâm
“Hiện nay, chúng ta mới chỉ có một chút kinh nghiệm như đua ngựa, đua chó ở Vũng Tàu do đó phải lựa chọn những tổ chức có uy tín, kinh nghiệm và hơn hết là phải phù hợp với văn hóa Việt Nam.
Thực tế, có những loại hình cá cược ở nước này thì hợp lý, nhưng có những mô hình khác lại không phù hợp. Trong quá trình thực hiện thí điểm một vài năm, nếu họ tổ chức tốt, không làm phát sinh những vấn đề tệ nạn xã hội thì Chính phủ có thể cho tiếp tục và mở rộng ra ở những nơi khác.
Theo tôi, cần thận trọng trong việc lựa chọn các đối tác nước ngoài tham gia vào việc thí điểm ở đây”, GS. Hà Tôn Vinh nêu quan điểm.
Mặc dù không ủng hộ quan điểm về cờ bạc, tuy nhiên GS. Hà Tôn Vinh cũng cho rằng, với nhu cầu của một bộ phận người dân hiện nay, việc cấm sẽ không hiệu quả bằng việc thực hiện quản lý tốt: “Nếu cấm ở mình, họ sẽ đi sang nước khác đánh bạc, cá cược, hoặc đi vào lén lút, như thế tiền vẫn “chảy máu” mà Nhà nước không thu được thuế”.
Đ. Huệ
