Sáng 11/1, Ủy ban Thường vụ QH đã xem xét, thông qua Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế quy định về trình tự, thủ tục tiến hành một số nội dung liên quan đến hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội.
Các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận sôi nổi xung quanh việc làm sao điều phối, điều hòa, tổ chức các đoàn giám sát của QH mang lại hiệu quả cao nhất.
Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu. Ảnh:Quochoi.vn
Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển nêu ý kiến: “Vấn đề điều hòa giám sát nên như thế nào cho hợp lý. Tôi tính trung bình 1 năm có ít nhất 25 đoàn giám sát tối thiểu liên quan đến 9 địa phương. Như vậy có khoảng 220 lượt các địa phương đoàn giám sát đến phải báo cáo.
Vì thế, chúng ta cần cố gắng làm sao 1 năm không quá 4 đoàn đến 1 địa phương. Giám sát của chúng ta là về giám sát chính sách và thực hiện chính sách, nên chủ yếu thực hiện ở các Bộ. Đến các địa phương chỉ là để xem thực tế triển khai như thế nào, mang tính chất chính trị và tìm trách nhiệm chính trị, trách nhiêm quản lý nhà nước. Tuy nhiên, thực tế nhiều địa phương không nghiêm túc với hoạt động giám sát”.
Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu chỉ đạo: “Cần thiết phải ban hành quy chế để thực hiện giám sát để tránh chồng chéo, trùng lắp. Bản thân tôi phụ trách Kinh tế - Khoa học – Công nghệ nhưng khi đi giám sát về KH-CN đến thì được biết đoàn giám sát của QH về kinh tế vừa ở đó đi.
Chính vì thế, giám sát không nên quá đông, quá nhiều. Giám sát là giám sát việc ban hành chính sách pháp luật liên quan và việc tổ chức thực hiện chính sách pháp luật đó còn vướng mắc, bất cập ra sao. Và, tùy nội dung giám sát mà số lượng các địa phương phải báo cáo ra sao. Ví dụ, giám sát đất đai là tất cả các tỉnh thành phải báo cáo còn về giám sát liên quan đến BOT thì chỉ địa phương nào có BOT phải báo cáo”.
Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh thêm: “Việc mời chuyên gia là cần thiết nhưng về địa phương thì không nên đi về đông. Giám sát xong thì bỏ cái nào, chấn chỉnh chính sách nào. Giám sát xong mà 2, 3 năm vẫn thế thì giám sát không hiệu quả.
Các Bộ, ngành, địa phương phải tôn trọng giám sát của QH. Quốc hội cũng sẽ tổ chức các đoàn giám sát hiệu quả, tinh gọn, tránh một tháng tiếp hai đoàn giám sát. Tôi đề nghị Ủy ban Thường vụ QH không phê duyệt các đoàn giám sát mấy chục người, quá đông. Giám sát làm sao hiệu quả để thể hiện đúng quyền lực của người dân đã giao cho QH, ĐBQH”.
Sau các ý kiến thảo luận, Phó Chủ tịch QH Đỗ Bá Tỵ kết luận: “Chúng ta có 9 ý kiến phát biểu. Một số ý kiến còn khác nhau sau khi nghe Tổng thư ký QH Nguyễn Hạnh Phúc và Ủy ban Pháp luật giải trình đã cơ bản đồng ý. Các hoạt động giám sát cần thiết phải điều hòa. Tán thành việc bổ sung nguyên tắc các đoàn giám sát hiệu quả, tránh phô trương, hình thức. Không nhất thiết tổ chức nhiều đoàn, quan trọng nhất là hiệu quả.
Việc hậu giám sát là cần thiết để xem chuyển biến sau giám sát hiệu quả đến đâu. 100% ý kiến các Ủy viên đồng ý ban hành Nghị quyết về quy chế tổ chức thực hiện một số hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Đại biểu Quốc hội”.
Đỗ Thơm
