Chủ tịch Quốc hội: Luật Đất đai phải làm chặt, làm kỹ

Nâng cao chất lượng từng nội dung trình Quốc hội

Chiều 1/10, phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 7 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, đây là phiên họp cuối cùng chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tại Kỳ họp thứ 2, dự kiến sẽ thông qua 38 luật, nhiều nghị quyết quan trọng và khoảng 7 nghị quyết quy phạm pháp luật.

Phiên họp được tổ chức thành 2 đợt, đợt 1: Ngày 1/10 và ngày 2/10. Đợt 2 sẽ diễn ra sau Hội nghị Trung ương, theo đó, phiên họp tập trung cho ý kiến 5 dự án luật, 1 nghị quyết quy phạm pháp luật, 2 nội dung về vấn đề quan trọng trình Quốc hội; Báo cáo của Chính phủ về kinh tế xã hội, ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương; các báo cáo về công tác dân nguyện, rà soát, cho ý kiến lần cuối về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 2.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ dự phòng thời gian để xem xét các nội dung khác đề xuất vào chương trình kỳ họp trước khi trình Quốc hội nếu các cơ quan của Chính phủ chuẩn bị kịp hồ sơ và có chất lượng.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 2 khai mạc sớm hơn thông lệ với khối lượng công tác lập pháp rất lớn. Do vậy, việc tổ chức phiên họp tháng 10 sớm là để các cơ quan có nhiều thời gian hoàn thiện hồ sơ trước khi trình Quốc hội.

Để tiếp tục chuẩn bị cho kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị tập trung quán triệt một số yêu cầu.

Đó là, phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy cách làm, nâng cao chất lượng từng nội dung trình Quốc hội. Các dự án đưa ra thảo luận tại phiên họp này có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan chặt chẽ đến môi trường đầu tư kinh doanh, đến việc quản lý, sử dụng nguồn lực của đất nước. Có 4/5 dự án luật đã được Quốc hội cho ý kiến về định hướng tại kỳ họp trước.

Trong đó, dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật là những đạo luật có ý nghĩa nền tảng đối với toàn bộ nền kinh tế, về công tác xây dựng pháp luật.

Do vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần tập trung làm rõ những vấn đề mang tính cốt yếu, "đặt chất lượng, tính khả thi và yêu cầu phát triển lên hàng đầu".

Cho biết Luật Đất đai hiện nay toàn dân, doanh nghiệp rất quan tâm. Do đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải làm chặt, làm kỹ. Phải đặt việc hoàn thiện để thông qua Luật Đất đai tại Kỳ họp này là nhiệm vụ hết sức trọng tâm, bởi đây là dự án Luật liên quan tới toàn bộ nền kinh tế, đời sống của người dân.

Chủ động chuẩn bị từ sớm, phối hợp từ trước

Đặc biệt, để sớm khắc phục căn bản tình trạng thực thi pháp luật còn là khâu yếu, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh tại phiên họp Ban chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật ngày 28/9/2026, Chủ tịch Quốc hội đề nghị ngay từ khâu xây dựng phải tính kỹ quy định có khả thi hay không?, ai thực hiện? thực hiện như thế nào và trách nhiệm đến đâu? phải đeo đuổi đến cùng.

"Cơ quan thẩm tra phải thể hiện rõ chính kiến, rõ lập luận, rõ phương án xử lý, đồng thời phân định rõ dự án đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét thông qua, dự án chưa đủ điều kiện phải tiếp tục hoàn thiện", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Đồng thời, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, phải chủ động linh hoạt hơn trong tổ chức thẩm tra. Trong điều kiện thời gian chuẩn bị kỳ họp rất gấp, hồ sơ gửi đến đâu thì phải khẩn trương nghiên cứu thẩm tra đến đó.

"Ủy ban Thường vụ Quốc hội chủ động bố trí thời gian, sẵn sàng tổ chức họp khi có tài liệu, dù ngoài giờ hoặc ngày thứ Bảy, Chủ nhật, không để chậm một khâu làm ảnh hưởng đến tiến độ chung", Chủ tịch Quốc hội nói.

Cùng với đó, phải chủ động xử lý ngay những vấn đề cần thiết trước kỳ họp, không để dồn việc vào những ngày cuối.

Sau Hội nghị Trung ương 4, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan khẩn trương rà soát các chủ trương, định hướng mới cần thể chế hóa đề xuất nhiệm vụ lập pháp và chủ động nghiên cứu chuẩn bị, không để tình trạng gần cuối kỳ họp mới gửi hồ sơ sang Quốc hội.

Đối với những nội dung liên quan đến nhiều cơ quan, nhiều lĩnh vực, phải thống nhất thông tin, cách tiếp cận, phương án xử lý trước khi trình Quốc hội.

Đối với những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau, phải chủ động nhận diện dữ liệu sớm và chuẩn bị đầy đủ căn cứ, thông tin, phương án trình thuyết phục.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị nghiêm túc thực hiện chương trình phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẵn sàng chia sẻ áp lực tiến độ, đồng hành cùng Chính phủ và các cơ quan, sẵn sàng bố trí thời gian kể cả ngoài giờ để cùng tháo gỡ khó khăn, hoàn thành các công việc thuộc thẩm quyền, trình Quốc hội xem xét quyết định đúng tiến độ.

Tuy nhiên, sự chủ động, linh hoạt của Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải đi cùng với kỷ luật và trách nhiệm của các cơ quan.

Đề nghị các cơ quan trình, các cơ quan của Quốc hội bám sát chương trình kế hoạch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xác định, chủ động chuẩn bị từ sớm, phối hợp từ trước, không để sát thời điểm mới báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa kịp tiến độ, chưa hoàn thiện hồ sơ hoặc đề nghị lùi, rút, điều chỉnh nhiều lần.

Nêu rõ chỉ còn 16 ngày nữa là khai mạc Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát huy cao tinh thần trách nhiệm, đóng góp những ý kiến xác đáng, đảm bảo nội dung trình Quốc hội phải thật sự "chín" về chính trị, vững về pháp lý, kỹ lưỡng về hồ sơ và khả thi về thực tiễn để góp phần vào thành công kỳ họp.