Nhiều vướng mắc, gây khó cho F0 hưởng Bảo hiểm xã hội
Ngày 11/3, ông Trương Văn Trình, Phó Giám đốc Sở Y tế Tp.Đà Nẵng thông tin, đơn vị vừa kết hợp các đơn vị liên quan họp giải quyết khó khăn, vướng mắc khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng Bảo hiểm xã hội đối với người lao động nhiễm Covid-19 cách ly, điều trị tại nhà.
Theo ông Trình, trong thời gian qua, tại Tp.Đà Nẵng ghi nhận các vướng mắc liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH đối với người lao động (F0) cách ly, điều trị tại nhà tại trạm y tế xã, phường.
Hiện nay, các quy định về cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH chưa được điều chỉnh phù hợp với đặc thù cấp Giấy chứng nhận cho F0 cách ly, điều trị tại nhà và theo đó không được sử dụng các loại giấy tờ khác thay thế (như Quyết định hoàn thành cách ly, giấy xét nghiệm...), trạm y tế không có chức năng ký, đóng dấu Giấy nghỉ việc hưởng BHXH.
Để thực hiện chế độ BHXH cho F0 nghỉ việc, thông tin Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH phải được đưa lên cổng giám định của BHXH và được cơ quan BHXH xác nhận khi có đầy đủ thông tin theo quy định.
Khi F0 tăng cao, số lượng F0 cần nhận Giấy chứng nhận tập trung đông tại một thời điểm, đặc biệt các địa bàn tập trung đông công nhân lao động sinh sống, dễ dẫn đến ùn tắc tại trạm y tế/trạm y tế lưu động để làm thủ tục, nhận Giấy hoàn thành cách ly, điều trị tại nhà và Giấy nghỉ việc hưởng BHXH...
Bên cạnh đó, các địa phương ghi nhận có nhiều trường hợp người nhiễm Covid-19 tự xét nghiệm, tự cách ly, điều trị tại nhà, không thực hiện khai báo y tế theo quy định, đến khi xét nghiệm âm tính lại ra trạm y tế yêu cầu được cấp Giấy hoàn thành cách ly, điều trị tại nhà và Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH.
Số lượng F0 tăng cao từ tháng 2/2022, các trạm y tế/trạm y tế lưu động tại mỗi phường hiện quản lý khoảng 3.000 - 5.000 F0, số lượng F0 phát sinh mỗi ngày từ 300 - 500 người.
Tại một số khu vực nóng như phường Hoà Khánh Bắc, Hoà Khánh Nam, số lượng F0 phát sinh tại mỗi phường có thể lên đến 800 người/ngày, thực hiện cấp khoảng 200-300 Giấy hoàn thành điều trị cách ly tại nhà và khoảng 200 Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH/ngày.
Trong khi, nhân lực của trạm y tế từ 5 -7 người, của trạm y tế lưu động từ 3 - 4 người (chưa kể thiếu nhân lực y tế do mắc Covid-19). Với khối lượng công việc tại trạm y tế quá lớn, nhân lực y tế thiếu hụt dẫn đến trạm y tế bị quá tải.
Một số địa phương đã điều động đoàn thanh niên tham gia hỗ trợ côngviệc, giữ an ninh trật tự, điều phối người dân nhưng vẫn rất khó khăn trong đáp ứng được yêu cầu công việc và giải quyết tình trạng ùn ứ tại trạm y tế khi có số ca F0 tăng cao.
Tháo gỡ “nóng”
Theo ông Trình, từ những khó khăn trên, các đơn vị đã thống nhất các biện pháp tháo gỡ, giải quyết các vướng mắc. Đối với các trường hợp F0 được chuyển tuyến điều trị từ các cơ sở y tế thu dung, điều trị tập trung về nhà tiếp tục cách ly, điều trị, để thuận lợi cho người lao động F0 hưởng chế độ BHXH, Sở Y tế thống nhất với BHXH thành phố giao trạm y tế, trạm y tế lưu động cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH (có số ngày nghỉ bao gồm số ngày điều trị ở các cơ sở thu dung, điều trị tập trung và số ngày điều trị, cách ly tại nhà) kèm theo bản sao giấy chuyển tuyến do các cơ sở thu dung, điều trị tập trung cấp.
Không thực hiện cấp Giấy xác nhận hoàn thành thời gian cách ly, điều trị tại nhà; Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH đối với các trường hợp người nhiễm Covid-19 tự ý điều trị tại nhà, không thực hiện khai báo y tế theo quy định.
Xác định ứng dụng công nghệ thông tin là biện pháp căn cơ để giải quyết vấn đề. Tuy nhiên, cần phải có thời gian để Sở Thông tin - Truyền thông, BHXH thành phố, Sở Y tế và các cơ sở y tế xác định thực trạng hệ thống phần mềm, thiết lập biểu mẫu, cài đặt, tích hợp phần mềm vào các hệ thống phần mềm hiện hành đảm bảo tính pháp lý khi cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH.
Giải pháp trước mắt để tháo gỡ tình trạng người lao động F0 tập trung, ùn ứ tại các trạm y tế, căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, đề nghị Trung tâm Y tế các quận, huyện, trạm y tế linh hoạt, tối giản thủ tục cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH và thông tin đầy đủ đến người dân để biết và phối hợp.
Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin như tạo nhóm Zalo quản lý F0 theo địa bàn để người dân đăng ký nhu cầu cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH ngay từ giai đoạn cách ly, điều trị tại nhà; đặt lịch hẹn trả kết quả...
Thời gian qua, Tp.Đà Nẵng xuất hiện các vướng mắc liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH đối với người lao động F0 cách ly, điều trị tại nhà.
Đối với F0 đủ điều kiện hoàn thành cách ly, trạm y tế thực hiện cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH cùng thời điểm cấp Giấy hoàn thành cách ly để hạn chế người dân đi lại nhiều lần.
Đối với các trường hợp F0 chưa thực hiện khai báo thông tin, đề nghị trạm y tế phát phiếu thu thập thông tin và hẹn người dân về thời gian cấp giấy. Trung tâm Y tế quận, huyện hỗ trợ cho các trạm y tế trong việc nhập thông tin lên cổng giám định BHXH.
Đối với các trạm y tế là điểm nóng, có số lượng người lao động F0 có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH lớn như khu vực quận/huyện Liên Chiểu, Hoà Vang.,.. đề nghị Trung tâm y tế quận, huyện chủ động tham mưu, kiến nghị UBND quận, huyện và UBND xã, phường tăng cường nhân lực, máy tính nhập liệu, quản lý thông tin cấp Giấy hoàn thành cách ly, điều trị tại nhà; Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH và chỉ đạo lực lượng công an địa phương, dân quân tự về tham gia giữ an ninh trật tự, điều phối người dân tập trung tại trạm.
Sở Y tế cũng đề nghị UBND các xã, phường và quận, huyện trên cơ sở đề nghị của Trạm y tế và Trung tâm y tế quận, huyện thực hiện tăng cường nhân lực ngoài y tế và đảm bảo các điều kiện hoạt động cho trạm y tế/trạm y tế lưu động, nhất là các địa bàn, thời điểm có ca bệnh F0 tăng cao.
