Ngày 14/12, TAND Cấp cao tại Tp.HCM mở phiên xử phúc thẩm đối với bị cáo Lê Thanh Liêm, cựu Giám đốc Sở Y tế tỉnh Long An về tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Trước đó, xử sơ thẩm, TAND tỉnh Long An tuyên phạt bị cáo Liêm 3 năm tù giam về tội danh trên. Sau bản án, bị cáo Liêm kháng cáo kêu oan.
Tại phiên phúc thẩm, bị cáo đề nghị triệu tập 7 giám định viên nhằm làm rõ một số tình tiết trong vụ án.
Luật sư bào chữa cho bị cáo cũng đề nghị HĐXX triệu tập đại diện nguyên đơn dân sự là UBND tỉnh Long An và một số người liên quan khác thuộc Sở Y tế tỉnh Long An, Kho bạc Nhà nước tỉnh Long An, công ty thẩm định giá...
Ngoài ra, luật sư còn đề nghị triệu tập ông Trần Nguyên Vũ, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đông Nam Á. Ông Vũ được xác định là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, có đơn xin xét xử vắng mặt.
HĐXX cấp phúc thẩm sau khi xem xét đã bác toàn bộ đề nghị của bị cáo và của các luật sư. Tuy nhiên, vụ án này bị cáo kêu oan nên HĐXX chấp nhận hoãn phiên tòa, sẽ mở lại vào ngày 11/1/2022.
Cựu Giám đốc Sở Y tế Long An bị cáo buộc về hành vi cố ý làm trái
Theo án sơ thẩm, trong thời gian giữ chức vụ Giám đốc sở Y tế tỉnh Long An từ tháng 10/2007 đến tháng 12/2017, ông Liêm được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư xây dựng nhiều dự án. Trong đó, có dự án đầu tư xây dựng trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm - mỹ phẩm; trung tâm Giám định y khoa; Trung tâm Pháp y và Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.
Tháng 4/2014, Công ty TNHH thương mại dịch vụ Đông Nam Á (trụ sở tại Tp.Tân An, tỉnh Long An) đề xuất với Sở Y tế tỉnh Long An gói thầu lắp đặt hệ thống camera giám sát an ninh hiệu Sony, có xuất xứ Nhật Bản cho các công trình mà Sở Y tế tỉnh đang làm chủ đầu tư nói trên.
Giá đấu thầu là 1,92 tỷ đồng và đã trúng thầu, Công ty Đông Nam Á cam kết thi công trong 60 ngày sẽ hoàn thành.
Trong quá trình lắp đặt, nhà thầu thay đổi xuất xứ hàng hóa như camera xuất xứ Nhật Bản đổi sang xuất xứ Đài Loan; màn hình tivi KDL-46W704A xuất xứ Nhật Bản thay đổi màn hình tivi KDL-48W600B xuất xứ Malaysia; ổ cứng lưu trữ Seagate xuất xứ Mỹ thay đổi sang Westem xuất xứ Thái Lan.
Tuy nhiên, việc thay đổi xuất xứ hàng hóa của Công ty Đông Nam Á tại các công trình do Sở Y tế làm chủ đầu tư đã bị Thanh tra tỉnh Long An phát hiện.
Theo đó, Công ty Đông Nam Á không đủ năng lực tài chính và Sở Y tế tỉnh Long An có sai sót, dẫn đến việc xét trúng thầu đối với công ty này nên phải điều chỉnh thời gian kéo dài để công ty này thực hiện.
Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng thanh toán thừa khối lượng dây cáp mạng và ổ cứng lưu trữ so với thực tế thi công số tiền trên 40,1 triệu đồng.
Tổng số tiền ngân sách Nhà nước bị thất thoát qua thực hiện các gói thầu cung cấp, lắp đặt hệ thống camera giám sát an ninh do Sở Y tế làm chủ đầu tư là trên 900 triệu đồng.
Bị cáo phải chịu trách nhiệm về thiệt hại thực tế
Về thiệt hại này, cơ quan tố tụng tỉnh Long An cho rằng, bị cáo Liêm là người đứng đầu Sở Y tế tỉnh Long An (trong thời gian sai phạm xảy ra – PV) nhưng đã thiếu kiểm tra.
Bị cáo Liêm biết rõ các thiết bị của hệ thống camera giám sát an ninh đã bị nhà thầu thay đổi xuất xứ, model, từ Nhật Bản sang Malaysia, Trung Quốc; từ xuất xứ Mỹ sang xuất xứ Thái Lan... nhưng không chỉ đạo tham khảo lại giá.
Từ đó, cựu Giám đốc Sở Y tế không phê duyệt điều chỉnh dự toán để làm cơ sở điều chỉnh lại giá trị hợp đồng đã ký kết, chỉ đạo cấp dưới hợp thức hóa các thủ tục, giấy tờ theo yêu cầu của kế toán, bảo đảm hồ sơ quyết toán trả tiền cho nhà thầu.
Do không xem xét, điều chỉnh lại đơn giá thiết bị nên chủ đầu tư đã thanh toán cho nhà thầu cao hơn thực tế thi công, gây thiệt hại số tiền lớn của Nhà nước.
Theo HĐXX cấp sơ thẩm, hành vi của bị cáo đã cấu thành tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Bị cáo biết thiết bị xuất xứ từ Nhật Bản giá cao hơn thiết bị xuất xứ từ Trung Quốc, và cả nhà thầu cũng biết việc thay đổi này sẽ phát sinh lại lợi nhuận nhưng không có ý kiến về việc khảo sát lại giá.
Gói thầu đã hoàn thành, được nghiệm thu, quyết toán 100% và bị cáo Liêm đã ký biên bản thanh lý hợp đồng.
Thiệt hại thực tế đã xảy ra do việc Sở Y tế tỉnh Long An chuyển cho nhà đầu tư 100% giá trị hợp đồng thì ngân sách Nhà nước đã không còn quản lý mà thuộc quyền quản lý cho nhà thầu.
Bị cáo biết rõ hành vi phạm tội nhưng vẫn cố tình để xảy ra hậu quả, gây hoang mang cho xã hội.
Tuy nhiên, quá trình lượng hình, HĐXX cũng xem xét nhiều tình tiết làm căn cứ giảm cho bị cáo một phần hình phạt. Sau khi cân nhắc, HĐXX quyết định tuyên phạt bị cáo Liêm 3 năm tù giam.
