Dự án Tu bổ, tôn tạo di tích Thành cổ Diên Khánh là dự án nhóm B do Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa làm chủ đầu tư có 11 gói thầu với tổng mức đầu tư là 166,9 tỷ đồng thực hiện trong 4 năm sử dụng nguồn ngân sách tỉnh và nguồn thu để lại cho đầu tư của Trung tâm Bảo tồn Di tích tỉnh Khánh Hòa.
Ngày 25/09/2024 đã mở gói thầu số 5 thi công xây dựng + thiết bị (Máy bơm + HT Tủ điện động lực và điều khiển) thuộc dự án trên, đây là gói thầu lớn nhất với giá gói thầu 79 tỷ đồng.
Có 4 liên danh nhà thầu tham gia đấu thầu. Trong đó có liên danh Dự án Tu bổ, tôn tạo di tích Thành cổ Diên Khánh gồm 4 công ty thành viên: Công ty TNHH Xây dựng và Đầu tư, Công ty TNHH Thiết kế Xây dựng Đức Tín, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ kỹ thuật HTL, Công ty CP Xây dựng và Phục chế công trình văn hóa.
Đây là đơn vị có giá dự thầu xếp thứ 2 với 64 tỷ đồng thực hiện trong 350 ngày. Trong quá trình chấm thầu, Liên danh này đã bị bên mời thầu phát hiện gian lận.
Di tích Thành cổ Diên Khánh.
Cụ thể, đơn vị tư vấn mời thầu có văn bản gửi Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh báo cáo về việc phát hiện một số đơn vị tham gia dự thầu đã sử dụng hồ sơ có dấu hiệu giả mạo (gồm các văn bằng chứng chỉ, các hồ sơ kiểm định máy móc thiết bị…) tại gói thầu số 5 thi công xây dựng – thiết bị thuộc Dự án tu bổ, tôn tạo di tích Thành cổ Diên Khánh.
Công ty TNHH Thiết kế Xây dựng Đức Tín là thành viên của Liên danh đã kê khai nhân sự bà Nguyễn Thị Nguyệt Cang sử dụng bằng giả. Bà Cang được nhà thầu đề xuất đảm nhận vị trí cán bộ phụ trách trắc địa cho gói thầu. Nhà thầu cung cấp bằng tốt nghiệp Trường đại học Mỏ - Địa chất chuyên ngành trắc địa năm 2009 của bà Cang (số hiệu 0272635; số vào sổ: 51-0329).
Tuy nhiên, Trường đại học Mỏ - Địa chất xác nhận không cấp bằng tốt nghiệp đại học cho bà Cang với thông tin như trên. Ngoài ra, Cục quản lý hoạt động xây dựng và Sở Xây dựng tỉnh Phú Yên cũng có văn bản năm 2021 về việc thu hồi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của bà Cang do sử dụng bằng đại học giả.
Theo văn bản gửi chủ đầu tư, đại diện liên danh này nhận trách nhiệm về tính thiếu chính xác trong hồ sơ dự thầu. Tuy nhiên, liên danh này cho rằng Công ty TNHH Thiết kế Xây dựng Đức Tín không tự làm giả cũng như cố ý cung cấp tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ.
Vì vậy, kiến nghị với chủ đầu tư hoặc xin ý kiến người có thẩm quyền để xử lý tình huống này. Đồng thời, Công ty TNHH Thiết kế Xây dựng Đức Tín đề xuất được thay thế vị trí của bà Cang bằng một người khác là ông Nguyễn Văn Hải, cùng các bằng cấp, hồ sơ liên quan.
Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa có văn bản trả lời bác bỏ đề xuất trên: "việc nhà thầu đề xuất thay thế Bà Nguyễn Thị Nguyệt Cang (Cán bộ phụ trách trắc đạc) bằng Ông Nguyễn Văn Hải là không hợp lệ và không được xem xét".
Không chỉ vậy, về các hồ sơ máy móc, thiết bị của Công ty TNHH xây dựng và Đầu tư (một công ty thành viên khác của liên danh trên) đi thuê lại của các đơn vị khác. Theo đơn vị tư vấn, đây là những hồ sơ có dấu hiệu làm giả, đơn vị đã gửi văn bản xác minh tuy nhiên hiện nay chưa có văn bản trả lời.
Ngoài liên danh đã nêu trên, đơn vị tư vấn còn phát hiện dấu hiệu gian lận đối với 2 liên danh khác tham gia đấu thầu: Liên danh các thành viên: Công ty CP Kỹ thuật - Xây dựng Ngũ Thường, Công ty CP Xây dựng số 1 Việt Quang, Công ty CP Mỹ thuật Trung ương, Công ty CP PCCC Tiến Phát và Liên danh các thành viên: Công ty CP Xây lắp và Thương mại Tùng Lâm, Công ty CP Xây dựng và Bảo tồn Công trình văn hóa, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng BHT Tây Sơn, Công ty TNHH Dịch vụ và Phát triển Gia Phát.
Sau khi tìm hiểu, chúng tôi ghi nhận công ty cổ phần Mỹ thuật Trung ương và công ty cổ phần Xây dựng và Bảo tồn Công trình văn hóa cùng có địa chỉ trụ sở tại số 66, ngõ Núi Trúc, đường Núi Trúc, Phường Kim Mã, Quận Ba Đình, Hà Nội.
Chân dung nhà thầu Đức Tín
Tìm hiểu được biết Công ty TNHH Thiết kế Xây dựng Đức Tín được thành lập từ năm 2008 do ông Nguyễn Văn Thái làm giám đốc, có đại cỉ trụ sở đăng ký tại Số 10 Nguyễn Văn Cừ, Phường 7, TP Tuy Hòa, Phú Yên.
Theo thống kê của 7 năm gần nhất, công ty Đức Tín trúng 29 gói thầu với tổng trị giá hơn 338,4 tỷ đồng. các gói thầu rải rác ở Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa.
Tháng 8/2024, tại Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa, công ty Đức Tín mới trúng gói thầu số 06: Thi công Xây dựng và thiết bị PCCC thuộc dự án sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị Trung tâm Bảo trợ xã hội Khánh Hòa.
Trung tâm Bảo trợ xã hội Khánh Hòa.
Giá trúng thầu 33,7 tỷ đồng; giá gói dự toán 44,8 tỷ đồng; tỉ lệ tiết kiệm cao bất thường tận 24,9% tương đương hơn 11 tỷ đồng.
Công an tỉnh Bình Định là chủ đầu tư mà Đức Tín trúng nhiều gói thầu nhất với 7 gói thầu khoảng hơn 140 tỷ đồng.
2 gói thầu trúng gần nhất vào đấu năm 2023 là Thi công xây lắp và cung cấp thiết bị toàn bộ các hạng mục công trình Khu giam giữ, thiết bị máy phát điện dự phòng, máy bơm nước sinh hoạt tại dự án Trại tạm giam thuộc Công an tỉnh Bình Định (giai đoạn 2) giá trúng thầu 43,5 tỷ đồng, tỉ lệ tiết kiệm 0,03% ;
Gói thầu thi công xây lắp và lắp đặt thiết bị hạng mục công trình Khu Cán bộ; hệ thống PCCC; hạ tầng kỹ thuật; thiết bị điều hòa; thiết bị chống sét cũng thuộc dự án trên với giá trúng thầu 34 tỷ đồng, tỉ lệ tiết kiệm 0,04%.
Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu; Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP gian lận là một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu và tổ chức cá nhân gian lận sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 đến 5 năm.
Căn cứ điểm a, khoản 4, Điều 16, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 4. Gian lận bao gồm các hành vi sau đây:
a) Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu;
b) Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăngký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
