Như thông tin đã phản ánh, chiều 19/12, sở GTVT Hà Nội đã tổ chức họp báo về phương án vận hành tuyến buýt nhanh BRT Kim Mã – Yên Nghĩa. Tuyến xe này sẽ chính thức được đưa vào khai thác sử dụng từ 1/1/2017. Hiện tại, tuyến xe này được phân thành làn riêng và có biển báo, các phương tiện khác lấn làn sẽ bị xử phạt.
Theo Nghị định 46/2016/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính giao thông: nếu người điều khiển ôtô chạy vào đường cấm, đường ngược chiều, chạy sai làn, trên vỉa hè sẽ bị phạt từ 800 ngàn đồng đến 1,2 triệu đồng. Như vậy, từ ngày 1/1/2017, người điều khiển ô tô chạy vào đoạn đường dành riêng cho buýt nhanh Hà Nội BRT cũng sẽ bị xử phạt lên tới 1,2 triệu đồng.
Liên quan đến việc xử phạt này, luật gia Trương Mỹ Linh (ĐH Công đoàn Hà Nội) đưa ra quan điểm: “Hiện theo quy định của pháp luật, chưa có hệ thống biển bảng hoặc chế tài nào về làn đường dành riêng cho xe buýt.
Cụ thể, Điều 22 Luật Giao thông đường bộ thì chỉ có 6 loại xe được xếp vào xe ưu tiên gồm: xe chữa cháy đi làm nhiệm vụ, xe quân sự, xe công an đi làm nhiệm vụ khẩn cấp, đoàn xe có xe cảnh sát dẫn đường, xe cứu thương đang thực hiện nhiệm vụ cấp cứu, xe hộ đê, xe đi làm nhiệm vụ khắc phục sự cố thiên tai, dịch bệnh hoặc xe đi làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quy định của pháp luật và đoàn xe tang. Theo đó, xe buýt BRT không phải là xe ưu tiên, do đó, loại xe này cũng phải chịu các chế tài điều chỉnh từ Luật Giao thông đường bộ”.
Luật gia cho biết: “Hiện Luật Giao thông đường bộ có quy ước đối với một số cụm biển, bảng điều chỉnh một số phương tiện, như xe tải, xe khách, xe con, xe mô tô, chưa có biển quy định làn đường dành cho xe buýt”.
Cụ thể, cụm biển báo 412 được quy định tại phụ lục E Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ (kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGTV) thì: Biển số 412 (a,b,c,d) làn đường dành riêng cho từng loại xe, để chỉ dẫn cho người lái xe biết có làn đường dành riêng cho từng loại xe riêng biệt. Các loại xe khác không được đi vào làn đường có đặt biển này (trừ các xe có quyền ưu tiên theo quy định). Biển số 412a: làn đường dành cho ôtô khách; biển số 412b: làn đường dành cho ôtô con; biển số 412 c: làn đường dành cho ôtô tải; biển số 412 d: làn đường dành cho xe môtô.
Mặc dù trên thực tế, xe buýt nhanh có biển báo riêng, có làn đường riêng nhưng hoàn toàn chưa có quy định nào của pháp luật quy định cụ thể về vấn đề này.
Như vậy, muốn có đường dành riêng thì phải có văn bản quy định của pháp luật điều chỉnh hệ thống làn đường tuyến đường đó mới có thể xử phạt được các phương tiện khác đi sai làn. Các cơ quan chức năng cần có biện pháp chính sách phù hợp để đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của người dân, cũng như tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật.
Dương Nhung