Trong buổi họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về vấn đề này, chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - Công nghệ - Môi trường Phan Xuân Dũng bày tỏ nhiều băn khoăn. Ông Dũng cảnh báo, nếu không có một cơ chế quản lý chặt chẽ lĩnh vực này thì rất dễ biến tướng thành casino (sòng bài).
Hình minh họa
Theo lý giải của ông Phan Xuân Dũng, loại hình trò chơi có thưởng thường được tầng lớp bình dân yêu thích, còn sòng bài là nơi cao cấp hơn, có những người chơi đến hàng triệu đô la. Do đó, để thu hút người chơi ngoại quốc, chủ đầu tư có thể lách luật để dễ dàng chuyển hoạt động trò chơi có thưởng thành casino nhằm thu lợi cao nhất.
Liên quan đến những lo ngại trò chơi có thưởng sẽ biến tướng thành casino, một số đại biểu cho rằng ban soạn thảo cần rà soát hoàn thiện dự thảo hơn, bởi đây là một loại hình kinh doanh khá đặc biệt. Do vậy, khâu quản lý cũng cần đặc biệt, chặt chẽ hơn những loại hình kinh doanh khác. Bày tỏ quan điểm về vấn đề này, ông Nguyễn Kim Khoa, chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh cho rằng, mặc dù dự thảo không cho phép người Việt Nam tham gia, nhưng đây là yếu tố tác động đến văn hóa truyền thống, nên dễ dàng kích thích người đánh bạc nhiều. Do đó, không loại trừ khả năng sẽ biến tướng từ trò chơi có thưởng thành sòng bài nếu như không có sự quản lý chặt chẽ từ nhiều phía.
Bên cạnh đó, nếu theo tiêu chí cứ có khách sạn 5 sao và cao cấp (Do Bộ VH- TT&DL chứng nhận) thì được phép mở loại hình kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng theo tỉ lệ 5 phòng sẽ có 1 máy. Như thế nảy sinh việc các ông chủ sẽ thâu tóm nhiều khách sạn để mở được nhiều máy hơn. Trong khi quản lý của ta vẫn còn nhiều vấn đề bất cập, do đó để quản lý tốt loại hình nhạy cảm này không phải là việc làm dễ", ông Khoa phân tích.
Mổ xẻ quan điểm của các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội về vấn đề này dưới gốc độ pháp luật, luật sư Nguyễn Huy An (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho biết thêm, trò chơi có thưởng và sòng bài về hình thức khá giống nhau, người chơi đều phải bỏ tiền ra để hi vọng giành phần hên về mình. Tuy nhiên, trong sòng bài, ngoài việc người chơi tương tác với máy còn có phần chơi giữa người với người, và bao giờ người chơi với người vẫn hấp dẫn hơn.
Luật sư An cũng bày tỏ những lo ngại của mình xung quanh việc cho phép kinh doanh trò chơi có thưởng. Theo luật sư An, ranh giới giữa trò chơi có thưởng và đánh bài là rất mong manh, để giải bài toán quản lý là điều không dễ đối cơ quan chức năng. "Hiện nay số lượng khách sạn 5 sao ở Việt Nam là khá nhiều, con số này ngày càng tăng lên, rất dễ xảy ra hiện tượng trò chơi có thưởng phát triển tràn lan và mang hình thức kinh doanh casino", luật sư An bày tỏ.
Trao đổi với PV, bà Nguyễn Thị Hoài Thu, nguyên chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội bày tỏ quan điểm cho rằng cần làm rõ trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương trong vấn đề này. Theo bà Thu, trong dự thảo Nghị định lần này chỉ đề cập đến hình thức kinh doanh trò chơi có thưởng mà không nói đến casino. Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh này rất nhạy cảm, khó quản lý và vẫn mang nhiều bất cập, do vậy bà Thu đề nghị UBTV Quốc hội cần xem xét kỹ hơn vấn đề này. "Nếu không, khi thông qua, loại hình trò chơi có thưởng sẽ phát triển ồ ạt, rất khó kiểm soát. "Vàng thau lẫn lộn", từ cấp độ người chơi với máy đến người chơi với người chỉ là trong gang tấc", nguyên chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội nhấn mạnh.
Hà Khê - Anh Văn
