Nghệ An gấp rút hoàn thành GPMB dự án 500 tỷ đồng mở rộng Quốc lộ 46

Nhiều vướng mắc GPMB

Chiều 22/4, tại cuộc họp giải quyết vướng mắc một số dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh Nghệ An, ông Hoàng Phú Hiền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Nam Đàn - yêu cầu phải nhanh chóng hoàn tất công tác GPMB Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn.

Theo đó, Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn có tổng chiều dài hơn 10km. Điểm đầu tại Km 21+642,44 (gần mố M1 cầu Mượu, thuộc địa phận xã Nam Giang, huyện Nam Đàn), điểm cuối tại Km 32+334,53 (gần mố M2 cầu Thiên Đường, thuộc địa phận thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An).

Dự án được đầu tư quy mô đường cấp III đồng bằng gồm 4 làn xe, bề rộng nền đường 21,5m, vận tốc thiết kế 80km/h. Dự án này có tổng mức đầu tư dự kiến 500 tỷ đồng, bằng nguồn vốn trung hạn của Trung ương. Trong đó, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) là hơn 166 tỷ đồng; chi phí xây dựng và thiết bị hơn 258 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án gần 3,8 tỷ đồng; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng hơn 17 tỷ đồng; chi phí khác hơn 7,4 tỷ đồng và chi phí dự phòng gần 47 tỷ đồng.

Theo báo cáo, Dự án cải tạo, mở rộng QL46 đoạn Vinh - Nam Đàn, có chiều dài toàn tuyến khoảng 10,69Km, đến nay chỉ mới phê duyệt được phương án bồi thường, GPMB, chi trả tiền bồi thường được 4km, đạt 37,41%. Hiện tại, vướng mắc lớn nhất trong GPMB của dự án này là nhiều công trình hạ tầng như: đường điện chiếu sáng; điện trung, hạ thế; cây xanh, đường ống cấp nước... chưa được di dời xong. Do chi phí bồi thường đất vườn bằng đất nông nghiệp nên nhiều hộ dân chưa đồng ý bàn giao mặt bằng.

Theo ông Nguyễn Hồng Sơn, Chủ tịch UBND huyện Nam Đàn, việc di dời hạ tầng phục vụ GPMB có vướng mắc do điện chiếu sáng, điện trung hạ thế, cây xanh liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều chủ quản lý. Phạm vi thi công đang vướng hệ thống cấp nước sinh hoạt của Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An, chưa phối hợp để di dời ra khỏi phạm vi GPMB, do đó nhà thầu gặp khó khăn trong quá trình thi công, xảy ra các sự cố ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn huyện Nam Đàn…

Trước đó, ông Nguyễn Nhân Đàm, Phó phòng Nông nghiệp & Môi trường huyện Nam Đàn cho biết, huyện bàn giao mặt bằng tổng chiều dài 4km cho chủ đầu tư tổng tiền chi trả GPMB hơn 7,5 tỷ đồng. Hiện GPMB dự án này bị chậm do nhiều nguyên nhân. Luật Đất đai năm 2024 được ban hành có hiệu lực từ 1/8/2024 đúng thời điểm huyện làm công tác thống kê, đo đạc, lập phương án giải phóng mặt bằng cho dự án QL46. Do đó, địa phương cũng phải dừng để chờ nghị định, thông tư hướng dẫn, cũng như quyết định mức giá bồi thường từ phía tỉnh.

Hơn thế nữa, đất ở khu dân cư đang vướng GPMB về luật thay đổi giá trị bồi thường đối với đất vườn theo quy định tại Quyết định số 33/2024/QĐ-UBND thấp hơn nhiều so với giá trị Quyết định số 24/2022/QĐ-UBND. Cụ thể, chính sách bồi thường thay đổi, trước đất vườn bằng nửa đất ở nhưng theo quy định mới đất vườn bằng đất nông nghiệp. Người dân không đồng ý bồi thường bởi đất mặt đường QL46 có giá từ 9-20 triệu đồng/m2 mà hiện tại bồi thường theo quy định chỉ có 150.000đồng là mức giá quá thấp.

Yêu cầu đẩy nhanh GPMB

Ông Hoàng Phú Hiền yêu cầu UBND huyện Nam Đàn phải nhanh chóng hoàn tất công tác GPMB Dự án cải tạo, mở rộng QL46 đoạn Vinh - Nam Đàn trước ngày 20/6. Ông Hiền đề nghị huyện Nam Đàn phải kiện toàn lại hội đồng GPMB; rà soát lại hồ sơ GPMB liên quan đến đất vườn, đất nông nghiệp, các hộ tái định cư... một cách chặt chẽ.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung hoàn thiện hồ sơ, kiểm kê, công khai hồ sơ đầy đủ, minh bạch; cùng với huyện và các đơn vị liên quan rà soát lại các hộ không ảnh hưởng thì bàn giao mặt bằng trước ngày 30/4/2025, tập trung bàn giao dứt điểm hồ sơ đền bù cho các hộ có đất còn lại chưa chi trả. Đối với các hộ đất ở tập trung xác định nguồn gốc, rà soát hoàn thiện hồ sơ trước ngày 10/5/2025; đối với các hộ bị ảnh hưởng đất vườn, lập hồ sơ xác nhận diện tích xong trước ngày 15/5/2025…

UBND huyện Nam Đàn tiếp tục đôn đốc các đơn vị chủ quản thực hiện công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy định; hoàn thiện các thủ tục có liên quan đến nguồn kinh phí thực hiện di dời các hạng mục điện chiếu sáng, cây xanh theo quy định. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng tái định cư để kịp thời giao đất cho các hộ dân, xong trước ngày 20/5/2025.

Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An cử cán bộ đầu mối có đủ thẩm quyền để kịp thời phối hợp xử lý khi xảy ra sự cố ảnh hưởng đến đường ống nước; sớm có kế hoạch khẩn trương di dời các đoạn đường ống nằm trong phạm vi GPMB ra khỏi phạm vi của dự án.

Ban quản lý dự án 85 phối hợp với UBND huyện Nam Đàn để kiểm tra, rà soát trên toàn tuyến đối với các đoạn không phải thực hiện GPMB, tiếp nhận mặt bằng thi công dự án kịp thời. Phối hợp với Hội đồng GPMB huyện Nam Đàn để báo cáo chi tiết các khối lượng đã thực hiện, các khó khăn vướng mắc, đồng thời tổng hợp báo cáo về UBND tỉnh, Sở Xây dựng để theo dõi, tham mưu báo cáo kịp thời. Tập trung chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các vị trí đã được bàn giao mặt bằng, tránh trường hợp các hộ tái lấn chiếm ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Quá trình triển khai thi công đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, sản xuất nông nghiệp và việc đi lại của nhân dân được thuận lợi.