Chậm xử lý đơn tố cáo của công dân
Phó Chủ tịch tỉnh Bắc Giang Lê Ô Pích mới ký ban hành công văn số 1821 kết luận nội dung tố cáo ông Nguyễn Tiến Dũng – Phó Chủ tịch UBND Tp.Bắc Giang.
Theo đó, công dân trú tại phường Thọ Xương và phường Trần Nguyên Hãn, Tp.Bắc Giang tố cáo đối với ông Nguyễn Tiến Dũng vi phạm thời hạn giải quyết tố cáo theo quy định đối với vụ việc tố cáo được ban hành theo Kết luận số 02 ngày 24/5/2021 của Chủ tịch UBND Tp.Bắc Giang.
Với việc bị tố cáo, ngày 18/3/2022, ông Dũng đã có báo cáo giải trình. Theo đó, ông Dũng cho biết, Chủ tịch UBND Tp.Bắc Giang nhận được đơn của công dân, nội dung tố cáo bà Nguyễn Hải Yến - Chủ tịch UBND phường Trần Nguyên Hãn ban hành Công văn không đúng.
Ngày 23/3/2021, Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang có Quyết định số 784 về việc thụ lý tố cáo đối với bà Nguyễn Hải Yến, thời hạn giải quyết tố cáo là 30 ngày và Quyết định số 785UBND về việc thành lập Tổ xác minh nội dung tố cáo. Thời gian tiến hành xác minh là 25 ngày làm việc, kể từ ngày ký Quyết định.
Ông Nguyễn Tiến Dũng – Phó Chủ tịch UBND Tp.Bắc Giang (Ảnh: Dương Hồng).
Báo cáo giải trình nêu rõ, do tại thời điểm Tổ xác minh đang xem xét giải quyết, tình hình dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn thành phố Bắc Giang có diễn biến phức tạp; nội dung đơn có nhiều công dân cùng tố cáo, Tổ xác minh cần thêm thời gian thu thập hồ sơ, tài liệu.
Căn cứ đề xuất của Tổ xác minh, ngày 20/4/2021, ông Dũng đã ký Quyết định số 1099 về việc gia hạn giải quyết tố cáo, nội dung với thời gian gia hạn là 25 ngày làm việc, kể từ ngày 23/4/2021.
Trong thời điểm này, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Quyết định số 915 ngày 17/5/2021 thiết lập vùng cách ly y tế một phần tổ dân phố số 5, phường Trần Nguyên Hãn theo Chỉ thị số 16. Tiếp đến ngày 20/5/2021, Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang ban hành Quyết định số 1313 thiết lập vùng cách ly y tế một phần tổ dân phố số 2A, phường Trần Nguyên Hãn.
Ngày 24/5/2021, ông Nguyễn Tiến Dũng ban hành Kết luận nội dung tố cáo số 02 đối với bà Yến - Chủ tịch UBND phường Trần Nguyên Hãn.
Nội dung tố cáo là đúng
Qua kiểm tra, xác minh nội dung tố cáo, làm việc với Ban Tiếp công dân thành phố Bắc Giang và Tổ xác minh nội dung tố cáo cho biết, việc xử lý đơn để kéo dài thời gian là do việc xác định nội dung đơn của Ban Tiếp công dân thành phố chưa được rõ ràng nên Thanh tra Tp. Bắc Giang đã xác minh nội dung đơn lần 2.
Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa Văn phòng HĐND và UBND Tp. Bắc Giang và Thanh tra Tp. Bắc Giang trong việc chuyển Văn bản giao việc của Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang còn chưa chặt chẽ. Mặt khác, do thời gian xử lý đơn của công dân trùng vào thời gian trước, trong và sau nghỉ Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021 nên cũng ảnh hưởng đến việc xử lý đơn.
Quá trình tham mưu ra Quyết định thụ lý bị chậm so với quy định là do Thanh tra Tp.Bắc Giang còn lúng túng trong việc tham mưu Chủ tịch UBND Tp.Bắc Giang ban hành văn bản không thụ lý tố cáo hay thụ lý tố cáo.
Việc thời hạn giải quyết tố cáo chậm do việc giải quyết tố cáo của Chủ tịch UBND Tp.Bắc Giang không tính nghỉ lễ 30/4 - 1/5, các ngày thứ Bảy, Chủ nhật vào thời hạn giải quyết.
Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 tại một số tổ dân phố thuộc phường Trần Nguyên Hãn phải cách ly theo Chỉ thị số 16 và toàn thành phố Bắc Giang phải thực hiện giãn cách xã hội từ ngày 19/5/2021 đến ngày 24/6/2021 theo Chỉ thị số 15.
Kết luận về vụ việc nêu rõ, Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang tiếp nhận tố cáo, xử lý ban đầu thông tin tố cáo từ ngày 13/1/2021 đến ngày 23/3/2021 mới có Quyết định thụ lý tố cáo là “không đảm bảo thời hạn xử lý ban đầu thông tin tố cáo” theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Luật Tố cáo năm 2018.
Theo quy định tại Điều 30 Luật Tố cáo năm 2018 thì thời hạn giải quyết tố cáo được tính từ ngày thụ lý tố cáo. Thời điểm Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang có Kết luận số 02 là “không đảm bảo thời hạn giải quyết tố cáo (chậm 5 ngày)” theo quy định tại Điều 30 Luật Tố cáo năm 2018.
Bên cạnh đó, việc xử lý đơn của công dân cũng kéo dài, vi phạm thời hạn xử lý theo quy định (đơn nhận từ ngày 13/01/2021 nhưng đến ngày 23/3/2021 mới ban hành Quyết định thụ lý).
“Việc công dân tố cáo ông Nguyễn Tiến Dũng - Phó Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang vi phạm thời hạn giải quyết tố cáo đối với vụ việc tố cáo theo Kết luận số 02 ngày 24/5/2021 là tố cáo đúng”, kết luận nêu rõ.
Tuy nhiên, kết luận cũng chỉ ra rằng, nội dung giải quyết tố cáo tại Kết luận số 02 là đảm bảo khách quan, đúng pháp luật (đã được Chủ tịch UBND tỉnh có Thông báo số 146/TB-UBND ngày 14/3/2022 về việc không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp để trả lời công dân).
Việc công dân nhận được kết luận giải quyết tố cáo chậm là do dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn trong thời gian đó diễn biến phức tạp, phải giãn cách xã hội; việc vi phạm thời hạn giải quyết nêu trên không xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, cá nhân.
Do đó, trách nhiệm chung đối với khuyết điểm nêu trên thuộc Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang; trách nhiệm trực tiếp thuộc ông Nguyễn Tiến Dũng - Phó Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang, Tổ xác minh nội dung tố cáo thành lập theo Quyết định số 785 ngày 23/3/2021 của Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang, Thanh tra Tp. Bắc Giang và Ban Tiếp công dân Tp. Bắc Giang.
Từ những kết quả xác minh và kết luận nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang; ông Nguyễn Tiến Dũng nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo giải quyết đơn của công dân đối với vụ việc. Đồng thời, yêu cầu Chủ tịch UBND Tp. Bắc Giang theo thẩm quyền xem xét, xử lý đối với đơn vị, cá nhân có liên quan để xảy ra khuyết điểm trong quá trình giải quyết tố cáo theo quy định.
