Nhiều khó khăn, vướng mắc
Theo thông tin từ UBND tỉnh Quảng Ninh, năm 2024, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của địa phương là 15.130 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn đầu tư công cấp tỉnh là hơn 6.100 tỷ đồng. Tính đến giữa tháng 6/2024, tỉnh Quảng Ninh mới giải ngân 2.351 tỷ đồng vốn đầu tư công, bằng 15,5% kế hoạch vốn cả năm.
Trong mặt bằng chung đã thấp, tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư cấp tỉnh càng thấp hơn nữa. Tính đến hết tháng 5/2024, trong số 6.100 tỷ đồng vốn đầu tư công cấp tỉnh, Quảng Ninh mới chỉ giải ngân được vỏn vẹn 700 tỷ đồng, bằng hơn 11% kế hoạch năm.
Cụ thể, trong tổng số 68 dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công cấp tỉnh 6.100 tỷ đồng, có 29 dự án hoàn thành với tổng vốn hơn 220 tỷ đồng, 28 dự án chuyển tiếp có tổng vốn hơn 3.900 tỷ đồng và 11 dự án khởi công mới có tổng vốn hơn 2.000 tỷ đồng.
Dự án đường dẫn cầu Bến Rừng phía tỉnh Quảng Ninh chậm tiến độ do thời tiết và thiếu nguồn vật liệu san lấp, gia cố nền móng (Ảnh: Thái Phan).
Qua 5 tháng đầu năm 2024, 29 dự án hoàn thành mới giải ngân được 38% kế hoạch vốn, 28 dự án chuyển tiếp mới giải ngân được 15% kế hoạch vốn. Đặc biệt, 11 dự án khởi công mới mới giải ngân được 2% kế hoạch vốn.
Có thể “chỉ mặt, điểm tên” hàng loạt dự án có tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Trong đó, Dự án cầu Tình Yêu mới đạt 5% kế hoạch vốn; Dự án đường trục chính Khu đô thị Cái Rồng giai đoạn 2 đạt 0% kế hoạch; Tiểu dự án các hạng mục phụ trợ dự án đường cao tốc Tiên Yên - Móng Cái đạt 0% kế hoạch vốn; Dự án đường cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên đạt 7% kế hoạch vốn.
Về nguyên nhân tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh Quảng Ninh thấp, theo các sở, ngành liên quan và địa phương, chủ yếu thiếu nguồn vật liệu san lấp, gia cố nền móng và khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng khiến tiến độ nhiều dự án chậm so với kế hoạch.
Bên cạnh đó, còn một số nguyên nhân liên quan đến công tác chuẩn bị đầu tư còn chậm, công tác tổ chức triển khai thực hiện, phối hợp xử lý các khó khăn, vướng mắc giữa chủ đầu tư với sở, ngành, địa phương có phần còn thiếu chặt chẽ…
Phấn đấu đến 30/9 giải ngân tối thiểu 80% vốn đầu tư công
Để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, UBND tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Tổ công tác đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh. Lãnh đạo UBND Tỉnh cũng thường xuyên kiểm tra thực địa, họp với các chủ đầu tư, nhà thầu thi công để tìm cách sớm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Đối với khó khăn được đánh giá là lớn nhất ảnh hưởng đến tiến độ các dự án là thiếu nguồn vật liệu san lấp, gia cố nền móng, UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện rà soát, tổng hợp, đề xuất các nguồn vật liệu có thể làm vật liệu san lấp mặt bằng.
Trên cơ sở đề xuất của UBND tỉnh Quảng Ninh, đến nay Bộ Tài nguyên và Môi trường đã cấp phép khai thác đối với 4 vị trí khai thác đất đá thải mỏ với khối lượng 12,4 triệu m3; Cát san lấp có 7 mỏ có tổng trữ lượng hơn 48 triệu m3; Tro xỉ thải của 7 nhà máy nhiệt điện với trữ lượng khoảng 35 triệu m3.
Dự án nút giao đầm nhà Mạc trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, dự kiến "về đích" trong năm 2024 (Ảnh: Cổng TTĐT Quảng Ninh).
Theo thông tin từ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, hiện đơn vị đang cùng các sở, ngành, UBND các địa phương liên quan hoàn thiện các thủ tục để trình UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét cấp phép cho 20 mỏ đất với trữ lượng khoảng 95 triệu m3. Trong đó, dự kiến sẽ có khoảng 10 mỏ sẽ hoàn thành các thủ tục để được cấp phép trong năm 2024.
Ngoài ra, Sở Tài nguyên và Môi trường Tỉnh cũng tham mưu, phối hợp Bộ Tài nguyên và Môi trường giải quyết 6 phương án thu hồi đất đá thải mỏ làm vật liệu san lấp mặt bằng với tổng trữ lượng đất đá khoảng 35 triệu m3.
Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tại cuộc họp thường kỳ UBND tỉnh Quảng Ninh mới đây, ông Cao Tường Huy - Chủ tịch UBND Tỉnh, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan nghiêm túc thực hiện nội dung Văn bản số 751/UBND-GTCN&XD của UBND Tỉnh.
Trong đó, xác định rõ trách nhiệm các chủ đầu tư và cơ quan chủ quản trong tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, xử lý nghiêm tình trạng “đầu năm ghi vốn, giữa năm điều vốn, cuối năm trả vốn”. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện dự án, nghiệm thu khối lượng và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các dự án có khả năng giải ngân cao, có nhu cầu bổ sung vốn, dự án đã hoàn tất các thủ tục đầu tư, công tác đấu thầu, phê duyệt hợp đồng.
Về mốc tiến độ giải ngân, tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu phấn đấu đến 30/9 giải ngân đạt tối thiểu 80% và đến 31/12 giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công.
