Tháo gỡ vướng mắc dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 7 hơn 1.300 tỷ đồng

Chậm bàn giao mặt bằng, dự án chưa thể về đích

Chiều 22/4, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền chủ trì cuộc họp giải quyết các vướng mắc liên quan đến dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn.

Dự án có điểm đầu tại Km0 (giao với Quốc lộ 1, thị trấn Diễn Châu) và điểm cuối tại Km35+225 (đầu cầu Đô Lương, thị trấn Đô Lương, tỉnh Nghệ An) với tổng chiều dài 27,5 km qua địa bàn các huyện: Diễn Châu khoảng 9,18 km, huyện Yên Thành khoảng 14,02 km, huyện Đô Lương khoảng 4,5 km.

Về quy mô của dự án, sẽ cải tạo nâng cấp QL7 đoạn Km0 - Km36 theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, đạt tốc độ thiết kế 80km/h. Riêng các đoạn qua đô thị là đường phố chính đô thị thứ yếu, tốc độ được thiết kế 60km/h. Dự án có bề rộng nền đường 12m, bề rộng mặt đường 11m, các đoạn qua đô thị rộng từ 20 - 25m.

Dự án có tổng mức đầu tư hơn 1.300 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Dự án do Ban Quản lý dự án 4 (Bộ Xây dựng) làm chủ đầu tư.

Dự án được khởi công từ tháng 9/2022, dự kiến hoàn thành trước ngày 31/12/2023. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay dự án vẫn chưa thể hoàn thành.

Theo báo cáo, các địa phương đã bàn giao mặt bằng được khoảng 54,182km/55,405km (đạt 97,80%) tính cả trái và phải tuyến. Các nhà thầu đã tiếp cận để thi công được 54,182km/54,182km.

Phần còn lại chưa bàn giao khoảng 1,220km/89 thửa đất, chiếm 2,20%, bao gồm 44 đoạn. Trong đó, huyện Diễn Châu 24 đoạn/47 thửa với tổng chiều dài khoảng 0,517 km; Huyện Yên Thành 20 đoạn/ 42 thửa với tổng chiều dài khoảng 0,703 km.

Về tình hình cắm mốc chỉ giới mặt đường sau khi hoàn thiện đối với các đoạn vướng mặt bằng (không tính phần hệ thống thoát nước), Ban Quản lý dự án 4 đã phối hợp với các địa phương cắm mốc tại thực địa với 44 đoạn vướng mặt bằng thi công, đã thi công đủ nền mặt đường được 29 đoạn, còn lại khoảng 15 đoạn chưa đủ nền, mặt đường (Diễn Châu 9 đoạn, Yên Thành 06 đoạn).

Cần xây dựng phương án hoàn thiện bảo vệ thi công

Tại cuộc họp, đại diện UBND huyện Diễn Châu báo cáo các vướng mắc, khó khăn trong triển khai dự án là do một số người dân yêu cầu đền bù phạm vi đất từ chân Quốc lộ 7, phần diện tích này nằm ngoài bìa đất được cấp.

Ngoài ra, còn một số hộ dân đang tranh chấp đất đai khởi kiện đến toà án. 13 hộ dân xã Diễn Cát chưa đồng ý diện tích thu hồi trong hồ sơ bồi thường GPMB; 20 hộ dân không đồng ý với phương án GPMB của dự án cầu Đậu cũ năm 2007 và dự án mở rộng Quốc lộ 7 năm 2011 do đền bù chưa đúng,…

Tại huyện Yên Thành, đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tuy nhiên hộ dân không thống nhất, mặc dù đã tuyên truyền, vận động nhưng không chấp hành, phải tổ chức cưỡng chế thu hồi đất.

Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành Nguyễn Văn Dương cho biết, huyện đã phối hợp với các đơn vị liên quan gặp gỡ, tuyên truyền để các hộ dân thống nhất chủ trương thực hiện dự án

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền yêu cầu UBND các huyện Diễn Châu, Yên Thành tiếp tục huy động toàn bộ hệ thống chính trị tập trung tuyên truyền, vận động người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Nhà nước.

Khẩn trương hoàn thành các hồ sơ, thủ tục liên quan để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công trong thời gian sớm nhất. Rà soát lại các chế độ để thực hiện theo quy định pháp luật; trường hợp các hộ dân không thống nhất thì tổ chức bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế thu hồi đất theo quy định, trong đó cần xây dựng phương án hoàn thiện bảo vệ thi công đối với các tình huống để xử lý dứt điểm, hoàn thành dự án trước ngày 30/5/2025.

Huyện Diễn Châu phối hợp với Ban Quản lý dự án 4 và các sở, ngành liên quan xem xét, giải quyết các vị trí khó khăn không để ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Ban Quản lý dự án 4 phối hợp với các sở, ngành, địa phương khẩn trương triển khai thi công các vị trí có mặt bằng; có phương án dự kiến để những vị trí thật sự khó khăn, hệ thống thoát nước không thể điều chỉnh thì có phương án xử lý…