Yêu cầu này được Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế nêu tại Kết luận thanh tra số 245/KL-UBND về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác sang đất ở trên địa bàn TX.Hương Thuỷ vừa được Chánh thanh tra tỉnh này công bố mới đây.
Buổi công bố kết luận thanh tra (Ảnh: H.T.D)
Theo đó, kết luận chỉ ra, trong 5 năm, từ 1/7/2014 - 31/12/2019, UBND TX. Hương Thủy đã ban hành 1.161 quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng các loại đất khác sang đất ở của hộ gia đình, cá nhân, trong đó, có 13 trường hợp cho phép chuyển đổi sang đất ở đối với những thửa đất không được quy hoạch là đất ở và không có trong kế hoạch sử dụng đất các năm 2016, 2017 và 2018 của thị xã.
Về chuyển đổi sang đất ở đối với dự án và các khu xen ghép trên địa bàn, quá trình thực hiện từ 2014 – 2019, Hương Thủy để xảy ra một số sai sót.
Trong những sai sót này, đáng chú ý, địa phương này để lại 59 lô đất đã được UBND tỉnh phê duyệt giá đất để đấu giá đưa vào mục đích bố trí tái định cư và làm nhà văn hóa nhưng không báo cáo UBND tỉnh. Ngoài ra, 5 khu xen ghép được UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi cho phép chuyển đổi sang đất ở, tên các khu xen ghép có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thị xã nhưng không có vị trí thửa đất cụ thể.
Bên cạnh đó, 24 khu xen ghép không có quyết định của UBND tỉnh về thu hồi và giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã để tổ chức đấu giá nhưng có quyết định phê duyệt của UBND tỉnh về giá đất cụ thể để đấu giá quyền sử dụng đất; tổ chức đấu giá khi chưa có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, không có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm; để người dân lấn chiếm, sử dụng đất trái quy định…
Kết luận cũng nêu, trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân (chuyển đổi sang đất ở), có 11 trường hợp liên quan đến cấp đổi GCNQSDĐ không đúng nguồn gốc; không xác nhận tình trạng tranh chấp và phù hợp quy hoạch; không lập phiếu lấy ý kiến của khu dân cư; không đúng hiện trạng sử dụng đất; thiếu trách nhiệm trong quản lý...
Giai đoạn 2017 - 2019, UBND TX. Hương Thủy ban hành 804 quyết định chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân. Qua kiểm tra ngẫu nhiên 285/804 hồ sơ, có 173/285 hồ sơ thời gian giải quyết hồ sơ quá hạn so với quy định; 58/285 hồ sơ không kèm trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất; 46/285 hồ sơ không có biên bản xác minh thực địa...
Căn cứ kết quả kiểm tra của Đoàn thanh tra liên ngành kể trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế Nguyễn Văn Phương đã yêu cầu UBND TX.Hương Thủy tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm và có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân liên quan; thu hồi 4 quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy định; kiểm tra, rà soát sự phù hợp giữa quy hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh, quy hoạch định hướng dài hạn của Thủ tướng Chính phủ và quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh phù hợp; rà soát các trường hợp cấp GCNQSDĐ bao gồm đất nghĩa địa để thu hồi, điều chỉnh và cấp lại theo đúng quy định...
Với một số địa phương, phòng, ban trên địa bàn thị xã, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất TX. Hương Thủy chấm dứt việc tham mưu UBND thị xã đề nghị UBND tỉnh thu hồi đối với các khu xen cư, xen ghép không có trong kế hoạch sử dụng đất; chấm dứt tổ chức đấu giá khi chưa có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, không có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm; quản lý chặt chẽ đối với các lô đất đã được UBND tỉnh giao tổ chức đấu giá để tránh người dân lấn chiếm, sử dụng; phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức cưỡng chế, GPMB trường hợp khu đất bị người dân lấn chiếm để thực hiện đấu giá.
Phòng Tài nguyên & Môi trường phải thực hiện đúng quy định về hồ sơ, thời gian thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; nghiêm túc tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đối với những thiếu sót, sai phạm trong tham mưu chuyển mục đích sử dụng đất.
Đối với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TX. Hương Thủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu kiểm điểm, rút kinh nghiệm và chấn chỉnh đối với những thiếu sót, sai phạm trong việc kiểm tra hồ sơ cấp GCNQSDĐ; việc xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp GCNQSDĐ.
UBND các xã, phường: Thủy Phương, Thủy Dương, Thủy Lương, Thủy Châu, Thủy Thanh, Phú Bài và Thủy Phù tổ chức kiểm điểm trách nhiệm và nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với tập thể và cá nhân đã để xảy ra những thiếu sót, sai phạm liên quan đến trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ; công tác thống kê, kiểm kê đất đai; đề nghị phân lô các khu xen ghép không có trong kế hoạch sử dụng đất...
Lê Kông
