Ngày 8/9, tại Sở Y tế Tp.HCM diễn ra cuộc gặp gỡ, đối thoại giữa đại diện lãnh đạo 25 doanh nghiệp cung ứng thuốc và 33 đơn vị y tế công lập của Tp.HCM liên quan đến công tác đấu thầu, cung ứng thuốc, thanh toán công nợ thuốc của các bệnh viện.
PGS.TS Tăng Chí Thượng, Giám đốc Sở Y tế Tp.HCM, chủ trì buổi đối thoại và có sự tham dự của đại diện Ban giám đốc Bảo hiểm xã hội Tp.HCM.
Tại cuộc đối thoại, đại diện các doanh nghiệp dược cho biết, hiện đang gặp nhiều khó khăn. Cụ thể, các bất cập trong quy định, hướng dẫn về công tác đấu thầu và thanh quyết toán tiền thuốc của các bên liên quan. Nhiều quy định còn chưa rõ ràng, chưa thống nhất trên địa bàn gây khó khăn cho các nhà thầu trong thực hiện các thủ tục đáp ứng theo yêu cầu (như các điều khoản trong hợp đồng và thương thảo hợp đồng mua bán, việc thực hiện thủ tục thanh quyết toán, yêu cầu về mốc thời gian thanh quyết toán, điều kiện về hạn dùng thuốc,…). Đặc biệt là các quy định trong công tác đấu thầu mua sắm cần được bổ sung, điều chỉnh theo hướng công nhận thuốc là hàng hóa đặc biệt, việc mua sắm cần lấy định hướng về chất lượng đặt lên hàng đầu.
Vấn đề công nợ của các đơn vị đối với doanh nghiệp đang có khuynh hướng gia tăng đáng kể và kéo dài, điều này gây khó khăn rất lớn cho việc vận hành doanh nghiệp.
Một vấn đề nữa là bất cập trong quản lý giá thuốc, xây dựng giá kế hoạch khiến giá thuốc bị đóng khung qua nhiều năm. Trong khi thực tế, thị trường biến động rất lớn về giá nguyên liệu đầu vào, giá các dịch vụ bổ trợ cho sản xuất vận hành, tình hình lạm phát trên thế giới…
Ngoài ra, các bệnh viện chưa xác định rõ tiến độ mua sắm trong năm, đặc biệt trong giai đoạn dịch bệnh. Điều này dễ dẫn đến nguy cơ không kịp sản xuất thuốc đáp ứng nhu cầu hay xảy ra thiếu thuốc cục bộ vì công tác dự trù sản xuất thuốc cần có lộ trình.
Tuy gặp nhiều khó khăn nhưng phần lớn các doanh nghiệp cung ứng thuốc tiếp tục khẳng định cùng chịu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ xã hội đối với sức khoẻ người dân. Cụ thể là tiếp tục khắc phục khó khăn, đảm bảo cung ứng thuốc cho các đơn vị y tế, tìm mọi cách để việc cung ứng thuốc không bị gián đoạn, không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc phục vụ cho bệnh nhân.
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cung ứng thuốc đề nghị Sở Y tế phối hợp Bảo hiểm xã hội Tp.HCM và các cơ quan liên quan triển khai ngay Quyết định 3029/UBND-VX ngày 29/8/2022 của Ủy ban Nhân dân Tp.HCM về quy định mức thanh toán giá thuốc trúng thầu ở các cơ sở y tế công lập thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Nhân dân thành phố.
Nghiên cứu giảm thủ tục hành chính không cần thiết về hồ sơ, chứng từ trong công tác đấu thầu, thanh quyết toán và kiến nghị sử dụng công nghệ số trong công tác đấu thầu. Đề nghị Bảo hiểm xã hội cùng chung tay với các đơn vị y tế để đảm bảo nguồn thu-chi cho hoạt động của đơn vị y tế, đặc biệt là hoạt động thanh toán chi phí cho các doanh nghiệp cung ứng.
Về phía đại diện bệnh viện, các đơn vị cũng đã trình bày những khó khăn và các lý do khách quan, chủ quan liên quan đến nguồn thu giảm, chậm thanh toán công nợ thuốc và mất khá nhiều thời gian để thực hiện trong giải trình cho công tác thanh quyết toán từ nguồn quỹ Bảo hiểm y tế. Do đó, các bệnh viện mong nhận được sự đồng cảm, chia sẻ của Bảo hiểm xã hội và các doanh nghiệp dược.
Ông Tăng Chí Thượng hoan nghênh các bên liên quan đã hiểu và cùng chia sẻ trách nhiệm nhằm đảm bảo mục tiêu cung ứng đủ thuốc cho công tác khám, chữa bệnh tại các bệnh viện và đặc biệt tại tuyến y tế cơ sở.
Trong thời gian tới, Sở Y tế sẽ phối hợp với Bảo hiểm xã hội Tp.HCM tập huấn về công tác thanh quyết toán Bảo hiểm y tế cho các cơ sở y tế, hạn chế tối đa tình trạng thanh toán chậm, kéo dài hoặc xuất toán. Bên cạnh đó, tiến hành tập huấn lại công tác đấu thầu thuốc và giải quyết các vấn đề liên quan đến đấu thầu cho các đơn vị trực thuộc.
Sở Y tế cũng sẽ sớm thành lập “Tổ tư vấn giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác đấu thầu, cung ứng và thanh toán công nợ thuốc” nhằm giúp các cơ sở y tế tháo gỡ những vướng mắc nảy sinh trong quá trình đấu thầu, cung ứng và thanh toán thuốc.
Minh Hoa (t/h theo Thanh Niên, Vietnam+)
