Thị trường phát triển, chuyện phức tạp tăng cao
Chiều 7/1, sở Du lịch và Công an TP.HCM phối hợp tổ chức hội nghị để tổng kết công tác phối hợp. Số lượt khách nước ngoài khai báo tạm trú trên địa bàn TP.HCM đang tăng cao đáng kể. Từ năm 2016 đến hết năm 2019, mỗi năm có hơn 3,5 triệu lượt khách khai báo tạm trú.
Hai đơn vị đã phối hợp trong công tác kiểm 114 cơ sở kinh doanh lưu trú.
Từ đó phát hiện 89 cơ sở vi phạm với các lỗi phổ biến như: Không thông báo lưu trú, không duy trì điều kiện với khách sạn đã được xếp hạng sao, không thông báo với cơ quan quản lý nhà nước về việc thay đổi người đại diện, không niêm yết giá công khai...bị Thanh tra sở Du lịch TP này lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
Công an TP.HCM cũng kiểm tra 262 lượt với các khách sạn, phát hiện 226 lượt cơ sở vi phạm với các hành vi phổ biến như: Không thông báo lưu trú, thiếu tinh thần trách nhiệm để các đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, hoạt động mại dâm tại cơ sở lưu trú...
Quá trình kiểm tra, Công an TP.HCM đã lồng ghép, tuyên truyền các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh tại các cơ sở lưu trú về phương thức thủ đoạn của số đối tượng lợi dụng địa bàn lưu trú để tiến hành các hoạt tội phạm như: Cá cược thể thao, giả người cơ quan pháp luật gọi điện lừa đảo chiếm đoạt tài sản, hoạt động mại dâm, ma túy và đáng chú ý nhất là tình trạng người nước ngoài cư trú quá hạn, nhập cảnh trái phép thời gian qua.
Tính đến tháng 9/2020, TP.HCM có 836 doanh nghiệp lữ hành quốc tế, 148 doanh nghiệp lữ hành nội địa, 71 chi nhánh/văn phòng đại diện tỉnh khác, 76 đại lý lữ hành, 14 công ty liên doanh và 20 văn phòng đại diện du lịch nước ngoài.
Tuy nhiên, hiện nay vẫn xảy ra tình trạng một số doanh nghiệp lữ hành chưa được cấp phép công khai, kinh doanh quảng cáo, chào bán sản phẩm du lịch giá rẻ, kém chất lượng, với hình thức trả tiền qua mạng không bảo đảm quyền lợi của du khách.
Có tình trạng không ít doanh nghiệp lữ hành quốc tế không tổ chức hoạt động tham quan, du lịch cho người nước ngoài mà chỉ tập trung vào việc bảo lãnh cho du khách nhập cảnh.
Qua kiểm tra thực tế, có rất nhiều trường hợp sử dụng thị thực du lịch sai mục đích, thậm chí lao động chui, tổ chức đánh bạc trực tuyến hoạt động lừa đảo...
Còn có hành vi lừa đảo khách du lịch, tình trạng khách Việt Nam lợi dụng du lịch nước ngoài và trốn ở lại vì nhiều mục đích khác nhau, tập trung chủ yếu là tại Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan...
Công an TP.HCM đã điều tra, khởi tố 1 doanh nghiệp lừa đảo khách du lịch, 1 doanh nghiệp lợi dụng việc cấp visa Quan Hồng làm giả hồ sơ cho người Việt xuất cảnh Đài Loan, trốn ở lại bất hợp pháp.
Lợi dụng du lịch để phạm pháp
Trong giai đoạn 2016 – 2020, hai đơn vị đã phối hợp phát hiện 940 vụ xâm hại tài sản người nước ngoài, đã điều tra khám phá 484 vụ, bắt 297 đối tượng có liên quan, đang xác minh điều tra 61 vụ, 4 đối tượng.
Trên thực tế, khách du lịch nước ngoài bị xâm hại tài sản nhiều hơn với số vụ việc do cơ quan công an thụ lý, do các nguyên nhân như khách không khai báo, ngại khai báo vì không đủ chứng cứ.
Ngoài ra tình hình người nước ngoài tạm trú và lợi dụng du lịch vi phạm pháp luật trên địa bàn TP.HCM có dấu hiệu gia tăng. Năm 2016 xử lý vi phạm hành chính, buộc trục xuất 58 đối tượng với hành vi phổ biến là quá hạn thị thực du lịch.
Lần lượt các năm sau là 148 vụ, 98 vụ và đến năm 2019 đã bắt giữ, xử lý 315 đối tượng người Trung Quốc (Đài Loan), 133 đối tượng có quốc tịch các nước Châu Phi, 93 đối tượng Hàn Quốc và 140 đối tượng các quốc tịch khác với các hoạt động vi phạm phổ biến là tổ chức cá cược ăn tiền trái phép, tổ chức sàn chứng khoán online, tổ chức các cược thể thao, trò chơi qua mạng, gọi điện giả danh công an để lừa đảo chiếm đoạt tài sản, vận chuyển trái phép chất ma túy...
Đáng chú ý, thời gian gần đây phát hiện nhiều người nước ngoài mang quốc tịch Trung Quốc cư trú quá hạn, nhập cảnh trái phép từ biên giới phía Bắc đến TP.HCM.
Theo thống kê của sở Du lịch TP.HCM., trên địa bàn có 5.582 hướng dẫn viên đang hành nghề. Trong đó, có 3.422 hướng dẫn viên quốc tế và 2.160 hướng dẫn viên nội địa.
Phần lớn số hướng dẫn viên có thẻ hành nghề thường hoạt động tự do, không ký hợp đồng chính thức với các công ty lữ hành nên công tác quản lý thường gặp khó khăn.
Chính vì thế, vẫn còn tình trạng mất cân đối về ngôn ngữ trong cộng đồng hướng dẫn viên quốc tế (thừa các ngôn ngữ phổ biến như Anh, Hoa, Pháp... thiếu những ngôn ngữ hiếm như Hàn Quốc, Nhật, Ý...) đã tạo kẽ hở cho một số người (kể cả người nước ngoài) hoạt động hướng dẫn viên chui.