Ngày 5/11, Thanh tra quận 4, Tp.HCM công bố kết luận thanh tra về trách nhiệm của thủ trưởng trong quản lý thu chi và sử dụng tài chính tại Trường THCS Tăng Bạt Hổ.
Kết luận của thanh tra quận này chỉ rõ những sai phạm trong quản lý thu, chi và sử dụng tài chính tại Trường THCS Tăng Bạt Hổ xuất phát từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý của Hiệu trưởng nhà trường bị buông lỏng, thiếu trách nhiệm, thiếu công khai, minh bạch trong hoạt động tài chính tại đơn vị.
Việc phân công nhiệm vụ đối với lãnh đạo trường và các bộ phận có liên quan không có sự kiểm tra, giám sát dẫn đến vi phạm các quy định của pháp luật. Đồng thời, đơn vị không thực hiện theo quy định về công tác quản lý, sử dụng tài chính.
Cụ thể, đơn vị quản lý, theo dõi các nguồn thu chưa chặt chẽ, báo cáo chưa chính xác, đầy đủ các số liệu thu, nộp chênh lệch thiếu về Kho bạc Nhà nước với số tiền hơn 1,4 tỷ đồng (năm 2021 là hơn 709 triệu đồng, năm 2022 là hơn 701 triệu đồng).
Đơn vị để ngoài sổ sách kế toán số tiền 110,8 triệu đồng từ các nguồn thu học phí, nước uống, tiền hai buổi, Anh văn tăng cường, thiết bị vật dụng bán trú, đề thi - giấy thi và 70 triệu đồng tiền từ cho thuê căng tin là vi phạm vào khoản 4, Điều 15 của Nghị định 167/2017/NĐ-CP, Điều 13 của Nghị định số 63/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Theo kết luận thanh tra, hành vi để ngoài sổ sách kế toán các khoản thu có dấu hiệu của vi phạm pháp luật về hình sự được quy định tại điểm c, khoản 1 Điều 221 của Bộ luật Hình sự năm 2015, và được bổ sung bởi điểm k khoản 1 Điều 2 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự năm 2017.
Trường THCS Tăng Bạt Hổ, quận 4, Tp.HCM đã có nhiều sai phạm tài chính bị Thanh tra quận 4 chỉ ra, đề nghị chuyển hồ sơ qua cơ quan điều tra.
Ngoài các sai phạm trên, Trường THCS Tăng Bạt Hổ thực hiện việc thu tiền điện ở các lớp có trang bị máy lạnh, với tổng số tiền hơn 50,8 triệu đồng, nhưng không có biên bản thỏa thuận từ cha mẹ học sinh.
Thêm vào đó, nhà trường thực hiện việc chi sửa chữa nhỏ, nhưng không có thương thảo hợp đồng, quyết định chỉ định thầu, ký kết hợp đồng, nghiệm thu thanh toán là không đúng theo quy định.
Trường THCS Tăng Bạt Hổ cũng sử dụng nguồn tổ chức phục vụ bán trú, cố ý nhiều lần thực hiện việc chi thanh toán trùng cho đội ngũ phục vụ bán trú, với tổng số tiền 126 triệu đồng, nhưng thực tế không chuyển khoản cho đội ngũ phục vụ bán trú, mà để ngoài sổ sách kế toán trong tài khoản của nhà trường.
Đơn vị này còn chi sai nguồn với tổng số tiền gần 25 triệu đồng như: sử dụng nguồn thiết bị, vật dụng phục vụ bán trú (hơn 18,6 triệu đồng), nguồn tổ chức phục vụ bán trú (hơn 6,2 triệu đồng) để mua đồ dùng vệ sinh trường học là không đúng với quy định...
Nhà trường đã thực hiện chi thanh toán dư tiền ăn xế không khớp với số lượng học sinh bán trú thực tế, sử dụng 1 hóa đơn tài chính để chi trùng tiền ăn xế và ăn trưa, với tổng số tiền gần 50 triệu đồng.
Theo kết luận thanh tra, qua các sai phạm nêu trên trong công tác quản lý tài chính của hiệu trưởng Trường THCS Tăng Bạt Hổ đã gây thiệt hại đủ căn cứ xác định với tổng số tiền là hơn 656,7 triệu đồng.
Bao gồm: hơn 110,8 triệu đồng thu từ các nguồn nhưng để ngoài sổ sách kế toán; 70 triệu đồng từ việc cho thuê căng tin nhưng không nộp ngân sách; hơn 200,8 triệu đồng gồm tiền chi trùng cho bảo vệ, kế toán và phục vụ trong năm 2021, 6 tháng đầu năm 2022; tiền chi sai nguồn thiết bị bán trú và nguồn tổ chức phục vụ bán trú, chi dư tiền ăn xế và chi trùng tiền ăn xế, ăn trưa; 275 triệu đồng rút tiền mặt từ ngân hàng nhưng không nhập vào sổ quỹ tiền mặt.
Ngoài ra, trong quá trình tiến hành thanh tra thực tế tại nhà trường, đoàn thanh tra đã nhiều lần yêu cầu hiệu trưởng và kế toán của nhà trường thực hiện việc giải trình, cung cấp các tài liệu chứng minh đối với các sai phạm đã được phát hiện.
Tuy nhiên, hiệu trưởng lại khoán trắng cho kế toán trong thực hiện các nghiệp vụ tài chính phát sinh, dẫn đến việc không có hoặc không cung cấp đầy đủ, chính xác các chứng từ chứng minh nguồn thu thực tế tại đơn vị, dẫn đến báo cáo không chính xác, đầy đủ số liệu nguồn thu thực tế tại đơn vị, cũng như số liệu nguồn thu, nộp chênh lệch thiếu về Kho bạc Nhà nước với số tiền hơn 1,4 tỷ đồng.
Cũng theo Thanh tra quận 4, các sai phạm này là có dấu hiệu hành vi vi phạm pháp luật hình sự, nên đã đề nghị chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra Công an quận 4, khi có dấu hiệu tội phạm đối với Trường THCS Tăng Bạt Hổ về công tác quản lý thu, chi và sử dụng tài chính.
Kết luận thanh tra nhấn mạnh, thiếu sót và sai phạm như đã nêu ở trên trách nhiệm thuộc về ông Nguyễn Văn An - Hiệu trưởng nhà trường.
Do đó, nhà trường cần tổ chức việc khắc phục các sai phạm và có trách nhiệm nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 656,7 triệu đồng. Ngoài ra, còn có trách nhiệm của hai phó hiệu trưởng, một số nhân sự là nhân viên của trường.
Sau khi có kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND quận 4 đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn An, Hiệu trưởng Trường THCS Tăng Bạt Hổ, với hành vi Lưu trữ tài liệu kế toán không đầy đủ theo quy định.
