Cáo trạng của VKSND tối cao đã chỉ ra, sau khi hoàn thành xây dựng Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3, ngày 11/12/2020, Công ty Lộc Ninh 3 có văn bản gửi kèm hồ sơ tới Bộ Công Thương đề nghị Cục Điều tiết điện lực cấp Giấy phép hoạt động điện lực.
Xem chi tiết sai phạm trong cấp Giấy phép qua bài: Nhóm cán bộ Bộ Công Thương "giúp" doanh nghiệp trục lợi hàng trăm tỷ đồng
Cùng thời điểm đó, Công ty Lộc Ninh 3 cũng làm thủ tục pháp lý cho "chương trình chạy thử nghiệm phục vụ công nhận Ngày vận hành thương mại (gọi tắt là COD) cho nhà máy. Vấn đề này, Công ty Lộc Ninh 3 thuê Công ty Cổ phần hệ thống kỹ thuật ứng dụng ATS thực hiện.
Sau khi ký hợp đồng mua bán điện với Công ty Lộc Ninh, Công ty Mua bán điện (thuộc EVN) có văn bản thống nhất các nội dung chính của "Chương trình" chạy thủ phục vụ công nhận COD.
Bị can Đỗ Ngọc Tuyền (ảnh trái) và Trương Hoàng Dũng.
Tiếp đó, ông Lê Khắc Hưng - Phó Giám đốc, phụ trách kỹ thuật Công ty Mua bán điện giao Phòng Kỹ thuật và Công nghệ thông tin chủ trì, xử lý đề nghị của Công ty Lộc Ninh 3. Ông Nguyễn Đức Hạnh - Trưởng phòng lại giao Trương Hoàng Dũng - kỹ sư chủ trì, phối hợp với Phòng kinh doanh bán điện thuộc Công ty Mua bán điện thực hiện.
Sau đó, Trương Hoàng Dũng ký tờ trình đề xuất kế hoạch nghiệm thu có tải hệ thống đo đếm điện và kiểm tra công suất lắp đặt thực tế Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 gồm: Trương Hoàng Dũng; Lê Minh Tiến - kỹ sư Phòng Kỹ thuật và công nghệ thông tin; Tăng Hải Ninh - Phó Trưởng phòng Phòng kinh doanh bán điện.
Theo nhiệm vụ được phân công, Trương Hoàng Dũng có nhiệm vụ chủ trì việc kiểm tra, đại diện Công ty Mua bán điện ký Biên bản kiểm tra công suất lắp đặt thực tế. Trước và trong quá trình đoàn kiểm tra công suất lắp đặt thực tế, Công ty Lộc Ninh 3 cung cấp hồ sơ làm căn cứ phục vụ việc kiểm tra.
Trong đó, có tài liệu thể hiện nhà máy điện được phê duyệt xây dựng tại xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh. Nhưng thực tế lại được xây dựng tại xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh. Bản thân ông Dũng biết rõ việc này.
Bị can Nguyễn Danh Sơn - cựu Giám đốc và Công ty Mua bán điện (thuộc EVN).
Ngoài ra, trong thành phần hồ sơ nhà máy điện được xây dựng tại xã Lộc Tấn chưa được cấp giấy phép xây dựng; chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất; chưa được giao đất, cho thuê đất; chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Cục Điện lực và năng lượng tái tạo Bộ Công thương) có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư.
Thế nhưng, ngày 30/12/2020, hồ sơ đề nghị công nhận COD Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 đã được Phòng Kinh doanh mua điện (Công ty Mua bán điện) chủ trì tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định và đề xuất xử lý.
Nguyễn Hữu Khải - Trưởng phòng Kinh doanh mua điện phân công Đỗ Ngọc Tuyền - Chuyên viên kiểm tra, thẩm định và đề xuất. Cùng ngày 30/12, Đỗ Ngọc Tuyền đã dự thảo văn bản công nhận COC, đề xuất, trình Nguyễn Hữu Khải và Nguyễn Danh Sơn - Giám đốc Công ty mua bán điện duyệt, ký ban hành thống nhất công nhận COD cho Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3, kể từ ngày 26/12/2020.
Sau khi nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 được công nhận COD, Đỗ Ngọc Tuyền được Nguyễn Đức Tâm - Công ty ATS đưa cảm ơn 10.000.000 đồng, ngoài ra ông Tâm đưa cho Tuyền 20.000.000 đồng để cảm ơn do công nhận COD cho nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 1, 2 trước đó.
Cùng được cảm ơn còn có Nguyễn Hữu Khải cũng được Nguyễn Đức Tâm đưa 30.000.000 đồng. Tuy nhiên, Nguyễn Đức Tâm không thừa nhận nội dung này.
Sau khi được công nhận COD, Công ty Lộc Ninh 3 đã thực hiện việc đóng điện, chốt chỉ số công tơ, vận hành Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 bán điện thương mại cho Công ty Mua bán điện (EVN), được hưởng giá ưu đãi bán điện 7,09 uscent/kWh.
Tổng số tiền Công ty Mua bán điện đã trả cho Công ty Lộc Ninh 3 từ tháng 12/2020 đến hết tháng 11/2022 là 749 tỷ đồng.
So với giá điện thỏa thuận và thanh toán thực tế cho các nhà máy điện mặt trời chuyển tiếp bằng khung giá trần 1.184,90 đồng/kwh (theo Quyết định 21 ngày 7/01/2023 của Bộ Công Thương) thì việc EVN thanh toán cho Lộc Ninh 3 theo giá cố định (tại Quyết định số 13 của Thủ tướng Chính phủ) cao hơn 459,1 đồng/kwh, tương đương trên 209 tỷ đồng.
VKSND tối cao cáo buộc hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ của Trương Hoàng Dũng, Đỗ Ngọc Tuyền, Nguyễn Hữu Khải, Nguyễn Danh Sơn trong việc kiểm tra thực tế, thẩm định hồ sơ, ký văn bản công nhận COD cho Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 trái quy định của pháp luật, gây thiệt hại hơn 209 tỷ đồng.
